《商業服務業年鑑》自2010年發行以來,迄今已邁入第17年,記錄我國商業服務業發展歷程,並提供產業趨勢與政策推動的重要參考。本年度以「AI 服務商業:創新模式、消費洞察與永續思維」為主軸,分為「總論篇」、「基礎篇」與「專題篇」三大部分。
「總論篇」收錄兩篇,分別探討全球經濟貿易暨服務業發展現況與趨勢與我國服務業發展現況與商業發展趨勢,從國際與國內雙重脈絡切入分析。
「基礎篇」聚焦六大產業,包括批發、零售、餐飲、物流、生活服務與連鎖加盟,深入剖析其發展現況與所面臨的挑戰。
「專題篇」則深入探討AI服務革命、AI基本法上路、低碳商場崛起、區塊鏈創新商業應用、智慧生活圈、消費「心」趨勢,及不確定環境下的服務業雙軸策略等重要議題,期望協助企業掌握產業脈動與未來發展方向。
最後,年鑑附錄收錄「臺灣商業服務業大事記」、「臺灣商業服務業公協會名錄」與「最新修訂法規」,完整呈現產業發展歷程、組織網絡與制度更新,協助企業掌握趨勢與法規脈動。
作者簡介:
【發行單位】
經濟部
經濟部掌理全國經濟行政運作,因應國內外經濟新情勢及產業發展需要,策訂經濟政策及措施,創造有利經濟成長及企業永續經營發展的環境。
【主辦單位】
經濟部商業發展署
經濟部商業發展署掌理全國商業服務業發展事務,以「推升服務業發展」及「優化公司治理環境」2大願景主軸,帶動服務業永續發展成長。
【執行單位】
財團法人商業發展研究院
為國家級服務業研發智庫,為政府提供政策建議,並為服務業者提供全面解決方案,開創服務業的新藍海!
作者序
【部長序】
面對人工智慧(AI)快速發展,以及全球產業朝數位化、智慧化與低碳化轉型,臺灣經濟展現高度韌性與成長動能。受惠於AI應用需求持續擴大,以及我國在全球高科技供應鏈中的關鍵地位,出口、投資及民間消費維持穩健成長。依據行政院主計總處2026年8月公布最新經濟預測,大幅上修2026年我國經濟成長率達11.05%,顯示臺灣產業優異競爭力持續提升,也為商業服務業創新升級帶來新契機。
商業服務業是我國經濟發展的重要支柱,不僅與民眾生活及消費市場密切相關,也在促進產業發展、服務創新及帶動內需方面扮演重要角色。2025年我國服務業創造產值達新臺幣15兆6,019.55億元,占國內生產毛額(GDP)55.11%,服務業的穩健發展對整體經濟至關重要。
隨著AI技術快速演進、消費型態改變及淨零轉型加速,商業服務業正迎來新的發展機會。AI已逐步應用於企業營運、消費體驗及商業決策,並帶動服務模式與產業生態系的轉變。政府將持續推動商業服務業智慧化、低碳化及品牌化發展,協助企業運用AI與數位科技提升效率、強化經營韌性,並掌握市場變化,開創新的商業模式與服務價值。
《商業服務業年鑑》自2010年發行以來,今年邁入第17年,記錄我國商業服務業發展歷程,並提供產業趨勢與政策推動的重要參考。2026年年鑑以「AI服務商業:創新模式、消費洞察與永續思維」為主軸,邀集產、官、學、研各界專家共同撰述,深入探討AI服務革命、AI基本法上路、低碳商場崛起、區塊鏈創新商業應用、智慧生活圈、消費「心」趨勢,及不確定環境下的服務業雙軸策略等重要議題,期望協助企業掌握產業脈動與未來發展方向。
展望未來,政府將持續與各界攜手合作,推動AI應用與數位轉型,強化產業韌性與國際競爭力。期待《2026商業服務業年鑑》成為政府研擬政策及企業布局未來的重要參考,共同開創臺灣商業服務業智慧創新與永續發展的新未來。
【召集人序】
啟動AI服務商機 開創臺灣服務業新競爭力
2025年我國服務業占GDP達55.11%,就業人口占61.01%,已成為支撐臺灣經濟與就業的重要力量。然而,同年服務貿易入超達135.81億美元,也反映出臺灣服務業儘管具有相當的市場基礎與服務實力,在國際化、高值化與規模化方面,仍有相當大的發展潛力。與此同時,隨著生成式AI快速發展、地緣政治變動、全球供應鏈重組與永續轉型,如何整合科技、製造、人才與服務優勢,啟動AI服務商機,已成為服務業升級的重要課題。
因應這些結構性變化,2026年《商業服務業年鑑》以「啟動AI服務商機,以創新與永續思維開創企業成長新局」為主軸,從全球趨勢、產業現況與前瞻議題三個層面,解析臺灣商業服務業的發展與轉型。全書分為「總論篇」、「基礎篇」與「專題篇」三大部分,共十五章,涵蓋批發、零售、餐飲、物流、生活服務與連鎖加盟,並探討AI服務革命、AI責任與風險治理、低碳服務場域、數位資產、智慧生活圈、情感價值,以及全球拓展與在地深耕等重要議題。
首先值得關注的是全球經貿環境的快速重組。過去追求成本與效率的全球化模式,正轉向更加重視安全、韌性與多元布局。地緣政治、關稅壁壘、科技競逐與友岸外包持續改變全球資本與貿易流向,數位交付服務快速成長,也為服務業跨境發展創造新的機會。臺灣擁有AI晶片與硬體製造優勢,未來更重要的是將科技能量導入企業營運與商業應用,發展智慧服務、數位平臺與跨境服務輸出,使「AI硬體優勢」轉化為「AI服務與應用優勢」。
在這波變革中,AI正成為服務業創新與轉型的重要驅動力。生成式AI與AI Agent不再只是提升效率的工具,也開始改變工作流程、決策方式、組織分工與人才角色,推動企業由數位轉型走向組織轉型與智慧治理。AI in Business的核心,不在於企業擁有多少AI技術,而在於能否將AI真正融入營運、行銷、顧客服務、供應鏈與管理決策,並透過人機協作形成新的組織能力與生產力。
然而,服務愈智慧,治理要求也愈高。AI推薦、智慧客服、動態定價與個人化行銷,都可能直接影響消費者權益。企業若只追求演算法效率,而忽略資料隱私、資安、公平、透明與責任歸屬,AI帶來的可能不是競爭優勢,而是新的經營風險。因此,AI治理不能只是資訊或法務部門的責任,而應納入公司治理、品牌管理與供應鏈管理,落實AI基本法所重視的負責任治理精神。未來真正具有競爭力的企業,不只是「會使用AI」,更要「負責任地使用AI」,將消費者信任轉化為品牌資產與長期競爭力。
這股變革也正重塑六大商業服務業的發展模式。批發業走向數據驅動的供應鏈整合,零售業加速數位與永續並進,餐飲業朝智慧化與體驗化發展,物流業導入AI與自動化,生活服務業更加重視顧客體驗,連鎖加盟則由展店導向轉向精準經營與品牌治理。面對缺工、成本與市場競爭等壓力,AI應用、流程重組與商業模式創新,正成為服務業開創新成長動能的重要途徑。
當企業營運模式改變,服務業與消費者之間的關係也隨之重新塑造。AI與數據讓企業能更即時掌握需求、預測行為並提供個人化服務;但當產品與服務愈來愈容易被模仿,單靠功能、價格與便利性已難以形成持久差異。消費者更加重視體驗、信任、認同與情感連結,服務競爭也因此由「交易」走向「關係」,由功能價值走向更深層的體驗與情感價值。
AI帶來的服務創新,也正加速融入各種日常生活場景。AI與數據逐漸串聯食、衣、住、行、育、樂等生活需求,形成新的智慧生活圈。企業不再只是提供單一產品或服務,而應從完整顧客旅程出發,整合線上與線下場景,掌握不同生活情境中的需求,在科技效率與人本需求之間,創造更便利、更即時,也更具人性溫度的服務體驗。
除了科技創新與消費模式的改變,永續也已逐步成為企業長期競爭力的重要基礎。低碳轉型正由企業社會責任走入營運管理、服務場域與供應鏈,能源管理、循環經濟與綠色消費,也日益成為降低成本、提升品牌價值與強化競爭力的重要手段。企業追求長期發展,必須將環境責任、社會信任與治理能力納入經營策略,使永續由外部要求轉化為企業成長的內在動能。
在強化創新、治理與永續能力之外,服務業也必須突破臺灣內需市場規模的限制,更積極拓展海外市場。然而,國際化不能只是增加海外據點,而應強化品牌、制度、人才、數據與商業模式的跨國移轉及在地調整能力。企業既要布局全球,也要深耕在地,並將海外累積的市場經驗、數據與資源導回本土創新,形成「全球拓展」與「在地深耕」相互強化的正向循環。
綜合而言,AI浪潮與全球經貿格局快速變動,正在重新定義服務業的競爭方式。臺灣服務業需要的已不只是數位轉型,更是競爭思維與價值創造模式的全面升級。臺灣過去的核心優勢在製造,未來更重要的是把製造優勢延伸為服務優勢,把AI硬體實力轉化為AI應用與服務能力。唯有讓AI真正走進企業營運、消費場景與廣大中小企業,同時兼顧治理信任、永續責任與人本價值,臺灣才能從「AI硬體優勢」走向「AI服務優勢」,開創商業服務業的新競爭力。
2026年《商業服務業年鑑》的完成,有賴產官學研各界專家與業界先進共同投入,並感謝經濟部商業發展署及所有參與編撰工作夥伴的支持與付出。期盼本年鑑不僅呈現全球與臺灣商業服務業的發展脈動,也能為政策制定、企業經營與學術研究提供前瞻性的參考。
【部長序】
面對人工智慧(AI)快速發展,以及全球產業朝數位化、智慧化與低碳化轉型,臺灣經濟展現高度韌性與成長動能。受惠於AI應用需求持續擴大,以及我國在全球高科技供應鏈中的關鍵地位,出口、投資及民間消費維持穩健成長。依據行政院主計總處2026年8月公布最新經濟預測,大幅上修2026年我國經濟成長率達11.05%,顯示臺灣產業優異競爭力持續提升,也為商業服務業創新升級帶來新契機。
商業服務業是我國經濟發展的重要支柱,不僅與民眾生活及消費市場密切相關,也在促進產業發展、服務創新及帶動內需方面扮演重要角色。2025年我國服...
目錄
部長序/龔明鑫
召集人序/陳厚銘
Part 01‧總論篇 General Introduction
Chapter 01 全球經濟貿易暨服務業發展現況與趨勢
商業發展研究院 許添財 董事長
第一節 前言
第二節 全球經濟發展動態與展望
第三節 全球FDI信心指數與國際投資新動向
第四節 全球貿易與各國服務業發展趨勢
第五節 結論與策略蘊涵
Chapter 02 我國服務業發展現況與商業發展趨勢
商研院商業發展與策略研究所 朱浩 所長
第一節 前言
第二節 我國服務業與商業發展概況
第三節 我國服務業經營概況
第四節 我國商業服務業發展趨勢與建議
第五節 結論──邁向深化與創新並進的服務業轉型之路
Part 02‧基礎篇 Basic Information
Chapter 03 批發業現況分析與發展趨勢
商研院商業發展與策略研究所 吳家豪 兼任研究員
第一節 前言
第二節 我國批發業發展現況分析
第三節 國際批發業發展情勢與展望
第四節 結語與啟示
附 表 批發業定義與行業範疇
Chapter 04 零售業現況分析與發展趨勢
商研院商業發展與策略研究所 陳世憲 研究員
第一節 前言
第二節 我國零售業發展現況分析
第三節 國際零售業發展情勢與展望
第四節 結語與啟示
附 表 零售業定義與行業範疇
Chapter 05 餐飲業現況分析與發展趨勢
商研院商業發展與策略研究所 江艾恩 研究員
第一節 前言
第二節 我國餐飲業發展現況分析
第三節 國際餐飲業發展情勢與展望
第四節 結語與啟示
附 表 餐飲業定義與行業範疇
Chapter 06 物流業現況分析與發展趨勢
財團法人工業技術研究院服務系統科技中心 陳慧娟 執行長
第一節 前言
第二節 我國物流業發展現況分析
第三節 國際物流業發展情勢與展望
第四節 結語與啟示
附 表 物流業定義與行業範疇
Chapter 07 生活服務業現況分析與發展趨勢
財團法人資訊工業策進會數位轉型研究院 楊惠雯 知識顧問長
第一節 前言
第二節 我國生活服務業發展現況分析
第三節 國際生活服務業發展情勢與展望
第四節 結語與啟示
附 表 生活服務業定義與行業範疇
Chapter 08 連鎖加盟產業現況分析與發展趨勢
商研院商業發展與策略研究所 葉倖君 研究員
第一節 前言
第二節 我國連鎖加盟產業發展現況分析
第三節 國際連鎖加盟產業發展情勢與展望
第四節 結語與啟示
附 表 連鎖加盟產業定義與行業範疇
Part 03‧專題篇 Special Topics
Chapter 09 AI服務革命:工作流程重組下之勞動再設計與人才轉型
台灣經濟研究院研究二所 林虹妤 副所長
第一節 前言
第二節 服務業AI導入對人才轉型之影響與契機
第三節 國內外指標案例
第四節 服務業AI人才培育之關鍵課題
第五節 結論與展望
Chapter 10 AI基本法上路:服務業AI應用之責任與風險治理
財團法人資訊工業策進會產業情報研究所 洪春暉 所長
第一節 制度框架確立後的策略選擇
第二節 全球AI法規現況:從嚴格立法到務實調整
第三節 AI應用治理課題與國際及國內案例
第四節 我國服務業推動AI責任治理之策略建議
第五節 結論與展望
Chapter 11 低碳商場崛起:打造永續服務場域
遠東SOGO百貨 黃晴雯 董事長
第一節 百貨業的低碳轉型──從選擇到責任
第二節 為何是現在?全球與我國的立法趨勢
第三節 百貨業的碳排結構:先理解,才能減
第四節 節能減排:從建築本體到智慧治理
第五節 綠色供應鏈:以大帶小,打造產業生態系
第六節 循環經濟:從廢棄物管理到循環商模
第七節 永續消費:讓顧客成為低碳轉型的共同行動者
第八節 國際標竿與產業對照:我國的位置在哪裡?
第九節 從低碳商場到永續服務場域:下一個10年的路徑
第十節 結語:給產業與政策的四點呼籲
Chapter 12 區塊鏈創新商業應用:穩定幣與數位資產的發展趨勢
知識力科技公司 曲建仲 執行長
第一節 區塊鏈與智能合約的原理
第二節 穩定幣的原理與市場現況
第三節 穩定幣未來的發展趨勢
第四節 數位資產的發展趨勢與應用實例
第五節 穩定幣與數位資產的發展趨勢
Chapter 13 智慧生活圈:AI洞察消費者行為
財團法人資訊工業策進會產業情報研究所 朱師右 產業顧問兼組長
第一節 從服務業智慧轉型到AI驅動的生活圈洞察
第二節 服務業運用AI洞察市場之契機
第三節 國內外指標案例:AI串接智慧生活圈
第四節 服務業串接智慧生活圈之挑戰與建議
第五節 結論與展望
Chapter 14 消費「心」趨勢:情感價值的服務業商機
國立臺灣藝術大學創意產業設計研究所 陳俊良 教授
第一節 前言
第二節 新消費行為對服務業之影響
第三節 國內外指標案例:以情感價值驅動之服務創新實踐
第四節 情感價值導向下之機會與策略建議
第五節 結論與展望
Chapter 15 不確定環境下的服務業雙軸策略:海外布局與本土價值創造
國立臺北大學經濟學系 李曉雲 兼任助理教授
第一節 前言
第二節 服務業市場雙軸策略之機會
第三節 國內外指標案例:數據驅動下的跨國轉型實證
第四節 我國服務業跨國營運之策略建議
第五節 結論與展望
參考文獻
中英名詞對照表
附錄 Appendix
附錄一 臺灣商業服務業大事記
附錄二 2026臺灣商業服務業公協會名錄
附錄三 近4年修訂臺灣商業服務業相關法規(2023-2026年)
部長序/龔明鑫
召集人序/陳厚銘
Part 01‧總論篇 General Introduction
Chapter 01 全球經濟貿易暨服務業發展現況與趨勢
商業發展研究院 許添財 董事長
第一節 前言
第二節 全球經濟發展動態與展望
第三節 全球FDI信心指數與國際投資新動向
第四節 全球貿易與各國服務業發展趨勢
第五節 結論與策略蘊涵
Chapter 02 我國服務業發展現況與商業發展趨勢
商研院商業發展與策略研究所 朱浩 所長
第一節 前言
第二節 我國服務業與商業發展概況
第三節 我國服務業經營概況
第四節 我國商業服務業發展趨勢與建...
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