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當絆腳石是……
許秀惠
去年十一月，《今周刊》出刊的一四五五期封面故事「綠電棄嬰」收到許多回響，也讓有關單位注意到問題的嚴重性，時隔不到一年，持續關注光電產業發展的我們，在本期推出「漁電共生為何變雙殺」封面。
二○二○年政府將漁電共生作為台灣太陽能光電發展的主力，定下二六年完成四·四GW（百萬瓩）的建置量目標。很遺憾的是，迄今年六月為止，達成率遠低於三○％。
為了推動漁電共生，政府還特別劃了兩萬公頃專區、並框出先行區、國產署也盤點出閒置國有地，供業者參考選用。
照理，政策力推、有地、有養殖漁戶，加上業者積極投入，台灣的漁電案場應能按部就班推進。如今進度大落後，究竟哪裡卡關？
在前進地方案場與養殖漁戶、業者實地採訪後發現，規定一改再改，嚴格甚至不合理的審查，竟是這幾年漁電案場推進止步的絆腳石。
在台南學甲養鰻的阿玉姊，她的經歷足以凸顯箇中荒謬。阿玉姊揪來六位養殖戶一起投入漁電共生，但是三年下來，案子原地踏步，她痛陳「綠電設施遮蔽率一夕之間改用以池計算，必須重跑流程」；其他的荒謬現象，包括養殖事實認定從嚴、養殖物種不能隨時更動，必須照計畫書養，開發商幫忙在魚塭旁鋪上碎石路也違規等。
本該是政府、養殖戶、開發商三方共贏的漁電共生走到這等田地，令人難以置信。政府應該聽聽第一線的聲音，給出合理明確的指引，讓公務員不畏承擔，讓絆腳石變推手。
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