從38年到47年，政府一方面為了努力維持政局的安定，一方面又為了節用極端短缺的外匯，採取了高干預性的政策，其中包括土地改革政策，以及被稱為進口替代政策的外匯管制、管制進口與高關稅政策等。在初期，這套政策發揮了很大效果，提高農業生產力，促進工業發展，改善國際收支。但封閉國內市場的消極作法，使工業部門的發展受到阻礙。缒
在此壓力下，政府逐步開放。本書諸章即針對政府對工業政策的改革所帶來的影響及問題，加以探討。

作者簡介：

主編馬凱先生，中華經濟研究院研究員。

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