南海上的七千島之國
經歷過數百年的殖民時代
如何從東西文明的十字路口走出自己的道路？

◎你（可能）不知道的菲律賓小知識
菲律賓和臺灣曾兩度屬於同一個國家──西班牙哈布斯堡王朝與日本帝國
菲律賓是世界第三大天主教國家，天主教徒數量比義大利還多
菲律賓的總統和副總統是分開選舉產生，因此總統和副總統可能分屬不同政黨
菲律賓有一成的人口在海外工作，其中在臺灣有十五萬的菲律賓籍移工

▎帆船與香料──作為世界貿易重鎮的菲律賓
大航海時代，西班牙人的艦隊跨越重重大洋來到亞洲，並且征服了呂宋島，以馬尼拉為中心開啟了菲律賓的西班牙殖民統治時代。西班牙人的大帆船從美洲載來數量驚人的白銀，又從中國運來絲綢、瓷器、香料，菲律賓成為世界貿易的重鎮。除了貿易之外，西班牙人帶來了天主教，利用政教合一的統治方式將菲律賓群島的中北部統合為一個整體，但也落下日後菲律賓不安的種子──北部天主教徒與南部穆斯林的衝突。


▎槍砲與選票──作為美國東亞軍事基地的菲律賓
在美西戰爭後，西班牙將菲律賓割讓給美國，成為美國的海外殖民地。美國除了將菲律賓建設為東亞的軍事、貿易基地外，還舉著「訓練菲律賓人學會民主自治」的大纛，舉辦地方自治選舉。1935年，美國成立菲律賓自治國，由民選總統及國會統治。然而不久之後，二戰爆發，菲律賓遭到日軍入侵。對於日本來說，菲律賓不但可以控制南洋地區的橡膠、石油，更是關鍵的軍事要地。美日兩國在菲律賓展開了血腥的爭奪戰，美麗的群島化作殺戮戰場，葬下成千上萬的軍人亡魂。


▎世家與賄賂──作為不安定民主國家的菲律賓
戰後，獲得獨立的菲律賓並未走上坦途。菲律賓雖然參照美國訂定了憲法，實施民主體制，但政治權力持續把持在豪門世家手中，少數菁英透過政治恩惠的施予組織政黨，相互援引接納，社會貧富差距不斷擴大。而政壇層出不窮的選舉舞弊、貪腐收賄，更是嚴重傷害得來不易的民主。2016年，杜特蒂當選總統之後，採用以暴制暴的手段與菸毒犯開戰，導致眾多違反程序的警察暴力，甚至有無辜民眾遭到警察槍殺，整體社會不安。除了這些問題外，現代的菲律賓，在外有中國強權崛起引發南海局勢緊張，在內則有南部穆斯林與共產黨的武裝動亂。然而菲律賓近年在開放外資、推展第三級產業的政策下，經濟快速成長，究竟這個西太平洋上的熱帶島國，能夠迎向如何的未來，有待菲律賓人民與政府的眼光和智慧。

作者簡介：

陳鴻瑜

臺灣花蓮縣人，1948年10月17日生。國立政治大學政治研究所碩士、博士。曾任國立政治大學歷史系教授、國際關係研究中心研究員兼國際組召集人；國立暨南國際大學教授兼東南亞研究中心主任、東南亞研究所教授兼所長；淡江大學外交與國際關係學系教授、亞洲研究所教授、東南亞研究所教授兼所長；《問題與研究》月刊主編；《東南亞季刊》發行人兼主編；《戰略與國際研究》季刊主編；《海華與東南亞研究》季刊發行人兼主編；中華民國海外華人研究學會理事長。現任國立政治大學歷史系名譽教授、淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授，專長為東南亞歷史、政治與國際關係。

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