【07】從選賢到作秀，誰該為察舉制度的崩壞負責？

「想要發掘人才、培育人才，你得先記住一句話，成見和先入為主的觀念都是罪惡。」—野村克也

【歷史小檔案】

◎登場人物：漢武帝、公孫弘、轅固生、漢桓帝

◎發生年代：西元前2世紀∼西元2世紀

【國際上正發生】

◎地中海地區：馬其頓跟已然將成為地中海霸主的羅馬爆發多次戰爭，然而迦太基的滅亡在即，羅馬帝國的崛起已經成為擋不下來的趨勢。

◎印度：盛極一時的孔雀王朝在此時被巽伽王朝取代，這個新生國度意圖復興婆羅門教，並與希臘人建立的塞琉古王朝交惡；上座部佛教雖在印度本土屢遭打擊，但也在此時傳入斯里蘭卡。

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察舉制度，建構在「高手在民間」的思維之上，相信透過良善的審查以及選舉方式，一定能夠讓優秀人才進到朝廷中央，進而使得國家發展得到正向的影響。但是不出意外的話，馬上就要出意外了，上天對漢帝國已經是格外垂青，至少這套體系還是在運作了百年之後，才讓弊端嚴重到反效果遠大於正面效應。



戰國時代，社會上的階級流動特別頻繁，或許是因為大家認清了，就算是親戚公族一樣可以為了爭權奪利殺到刀刀見骨，不如任用一些背景沒那麼強、後臺沒那麼硬，但特別有想法的人才。如此一來，可以帶給國家從沒想過的發展可能性，突破決策同溫層。

這就有了像吳起這樣可以帶領魏國發展軍事改革；到楚國力行變法的強者崛起，衛鞅（商鞅）能以落魄貴族之姿登上秦國朝堂成為左庶長、大良造，形成當時「布衣可致卿相」的局面。便形成了由地方薦舉人才至中央任官的「察舉制度」，注重的是名聲與德望。

■察舉制度下，西漢出現了群星璀璨的察舉明星！

華夏第一帝國建立以後，漢高祖劉邦也很希望能建立一套這樣的取才管道，但一開始不得要領，只是發布「求賢令」，籠統地宣布自己需要民間人才，一直到他兒子漢文帝劉恆時政策才稍微具體一點，把求才需要定位在「能夠直言極諫且賢良」的人──這一招似乎可以直接過濾掉八卦板上的偏激鄉民，但還是沒有辦法真正求得國家機器所需要的螺絲釘。

於是到了漢武帝劉徹時代，選才標準就更加明確了，除了要求天下各地的長官，以及中央宰相都要加入選拔人才行列外，也更確定國家主要需求為：孝廉、秀才、賢良、明經、明法、兵法、陰陽、治劇。

其中有兩項可以特別提出，就是陰陽與治劇。漢武帝朝時接受了董仲舒提出的天人感應理論，需仰賴從戰國時代就存在的陰陽家來解釋，或化開各種天象異變帶來的衝擊，這就需要漢代唐綺陽們來解讀星象、說明災厄，同時也給予大家方向了。

治劇則更有趣了，治劇指的是能治理難易度較高的縣，而漢代的洛陽、長安除聚有天下富豪，甚至還有一堆著名地下勢力維持者（類《法外狂徒》）與遊俠，堪稱漢代高譚市❶，所以安排一個循規蹈矩的賢良方正，肖想拿一本《孝經》要感化他們，顯然不是太合理。這就需要有不畏強權、軟硬不吃的官吏，且能用比較極端的方法，來對這群人進行當頭棒喝，於是在察舉過程中，性格刻薄、治理方法果斷的人就有可能透過治劇而被提拔。於是，在西漢就出現了群星璀璨的察舉明星。

■政治秀悲歌：會做事的比不過會作秀的

這當中有一個表現不是特別突出，但意義卻極為重大的老人──公孫弘。他是武帝朝的宰相，也是大漢立國以來第一位跟軍功集團沒有任何關係的宰輔，他在被舉為賢良的時候，已經年近六十，在古代是極其稀有的長壽。

或許是同為老來才得志，孔子曾言：「及其老也，血氣既衰，戒之在得。」這讓公孫弘在許多行為上，散發著特別過度老謀深算、又過於陰毒的氣息。他在被拔舉的時候，看到另一位已經九十高壽的老者也名列其中，於是側目以視，他可能不知道，這位就是在景帝朝早就名揚天下的轅固生。

轅固生曾經跟道家學者黃生在漢景帝面前辯論：商湯周武革命，到底是順應天時，還是弒君篡逆？轅固生認為：「當時夏王朝已失去人心，人心就是天命，這次變革是正義之舉」，然而黃生卻反駁：「帽子再舊也該待在頭頂、鞋子再新也該穿在腳上，臣子再得人心也不可以奪君之位。」邏輯鬼才轅固生這時候悠悠然地來上一句：「按你這麼說，我們最得人心的漢高祖，也沒有資格取代秦帝國嘍？」

這讓眼看著局面就要失控的漢景帝趕緊出來當裁判，他先試著打圓場：「我聽說馬肝有毒，所以不吃馬肝也一樣是優秀的美食家；商湯周武的革命很複雜，不討論它，你們也是優秀的學問家。」由此可見轅固生再怎樣都是見過大場面的，一看公孫弘這張拜高踩低的嘴臉忍不住說了一句：「阿弘，你要當個正直的人，不要用諂媚的姿態討好這個世界喔！」(公孫子，務正學以言，無曲學以阿世！)

然而後來漢武帝召見公孫弘時，見他外型非常特別（對，漢武帝是非常有名的外貌協會），於是逐步給他更大的權力，最後甚至成為了一朝宰相。當然，更多可能是漢武帝需要這個重視自身形象、卻同時樂為皇帝做白手套的官僚，他可以一方面假裝自己很清廉，吃喝都用最簡單的配備，以此換來「公孫布被」的譏諷，被認為是個作秀過頭的老頭，同時他也可幫皇帝無痛地翦除功臣主父偃、驅逐董仲舒。

■運用正確的察舉制度：平衡朝局、有效換血

透過這個案例也可以看出，察舉制度能夠有效地幫皇帝找到能夠充分平衡朝局、付出代價又不大、背景根基又不會盤根錯節的人，一方面徹底貫徹皇帝意志，一方面又能促進帝國這家巨型企業進行有效的「換血」，並且稀釋各大股東的股權。

另一方面，由於中央設立的太學開始教授儒家經典，並且為學習良好的學生鋪平了當官的仕途，這一招簡直比起以焚書坑儒消滅其他意見，來得更加釜底抽薪。至此之後，你想要進入國家官僚體系建功立業，都必須得遵照這套意識形態，學習如何忠孝、學習怎麼以詩經作為外交辭令。

察舉之有效，為漢武帝提供了源源不絕的人才，包括理財大能手、《鹽鐵論》的

奠基者桑弘羊；奴僕出身卻能馳騁漠北的衛青；冒險到達西域了解絲綢之路的張騫，還有著名酷吏張湯，都來自於這套拔擢系統。但還是那句老話，任何體制建構之初或都基於善意，並且都良好運作一段時間後，若不加以保養，那「不出意外，馬上就要出意外了」。

■察舉制度弊端：為了拿補助，每個人都在強顏歡「孝」

察舉制的幾個明顯弊端在於，賢良方正是可以透過作秀來獲得名望、再透過私人關係得到舉薦的，兩則著名的小故事就可以做此驗證。有一位名士叫做黃允，因為他的才幹跟個人形象經營得實在堪比時下的流量網紅，因此不少人對他青睞，最具代表性的就是朝廷當中擁有極大權力的袁隗❷，袁隗甚至很感慨地說：「如果能讓黃允當我的姪婿就好了！」

或許是說者無心，但這個能夠與天下第一豪族結為親戚的誘惑，還是讓聽者極為有意，袁家經歷幾代努力，在當時已經是「我姓袁，權勢財富到天邊，我姓袁，四世三公威百年」❸的地步，於是黃允果斷地回家，竟把他的元配夫人夏侯氏給休了。

然而，成熟的夏侯姊姊也不哭不鬧，只是在拜別婆婆的時候要求：「能不能給我最後與黃家親戚訣別的機會」。於是，一場規模超過百人的告別宴開席了，席間，夏侯氏冷冷道出十五件黃允私下罪惡滔天的作為，這讓在場每個賓客通通驚呆了。當然，黃允想要娶到白富美從此人生一飛沖天的希望也就此落空。

在《後漢書．陳王列傳》裡，也有一個這樣愛作秀而且十分過頭的案例，主人翁名字叫趙宣。雖然古代本來就有父母過世守孝三年的規定，但這位趙先生一守，居然就在父母的墓穴守了二十年，其間什麼夫妻閨房之樂通通都省去，這當然看在大眾眼裡，都是一位對父母感情濃厚到不行的好人。

然而陳蕃得知這個消息後，親自前往趙家一探究竟才發現：「孝」死人了，這位趙先生在這二十年間竟生了五個小孩，這是什麼極樂墓穴生活？

■扭曲的察舉制度，加速了國家腐敗

具體而言，當今天社會強調某一個價值觀，而透過這樣的價值觀能等價交換到價格時，就會讓市場出現各種扭曲現象。像是政府補助新創產業，則再怎麼守舊的企業為了獲得補貼，就會各種巧立名目設置新項目來符合補助標準，當東漢帝國把「孝廉」當成補貼目標，各種當代網紅就會做盡表演來獲得青睞，最後拿到「補助」。

這或許也可側面解釋，為何《二十四孝》有七則故事出自東漢，至於背後真的有多少孝心成分，大家自由心證嘍。而東漢帝國發展到桓、靈兩朝，朝野內外都出現劇烈矛盾，這更加劇察舉制度的扭曲。漢桓帝的人生第一階段，根本就是照著中興君主的劇本在演。他剛一上臺，就把一個危害天下很久的外戚扳倒，這位外戚就是因前任皇帝漢質帝批評他一句「跋扈將軍」就弄毒餅送皇帝上路的梁冀。

可惜漢桓帝對金錢的執著強到超乎想像，為了能增加國家收入，不惜將官爵當成商品，放到自由市場上進行交易。當時國家表面上收入陡然劇增，卻更多被塞進私人口袋，而選上一批亂七八糟的官員，也加速國家的腐敗。童謠唱：「寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。」更是反映了這個體制與華夏第一帝國即將敲響喪鐘的預兆。

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【注解】

❶高譚市：ＤＣ漫畫中的虛構城市，為《蝙蝠俠》漫畫中大部分故事發生所在地，名流遍地，罪惡橫行，也是蝙蝠俠的老家。

❷袁隗：任漢少帝太傅，為袁紹的叔父，因袁紹、袁術皆為反董卓一派而被牽連，最後被董卓所殺。

❸以網路爆紅影音〈我姓石〉為靈感的創作。

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【歷史情境對話站】

1、漢帝國的察舉制度，具體沿用時間可能長達八百年，一直到隋唐科舉制度出現才結束，它與科舉比起來，是否更加自由？你認為哪些制度可套用到當今政府？

2、察舉制具體需要用什麼方式考核，會更加符合公平呢？

【延伸關鍵字】想知道更多，請搜尋─

＃《鹽鐵論》＃匡衡＃王莽＃袁隗＃官職買賣

【07】從選賢到作秀，誰該為察舉制度的崩壞負責？

「想要發掘人才、培育人才，你得先記住一句話，成見和先入為主的觀念都是罪惡。」—野村克也

【歷史小檔案】

◎登場人物：漢武帝、公孫弘、轅固生、漢桓帝

◎發生年代：西元前2世紀∼西元2世紀

【國際上正發生】

◎地中海地區：馬其頓跟已然將成為地中海霸主的羅馬爆發多次戰爭，然而迦太基的滅亡在即，羅馬帝國的崛起已經成為擋不下來的趨勢。

◎印度：盛極一時的孔雀王朝在此時被巽伽王朝取代，這個新生國度意圖復興婆羅門教，並與希臘人建立的塞琉古王朝交惡；上座部佛教雖在印...

每個朝代的掌權者，其實都在走鋼索

理解中國，是二十一世紀討論國際政治話題繞不開的核心。

在長江、黃河流域之間，數千年來是全球人口最為密集的農業精華地段，面對天災與游牧部落的反覆入侵，上古時代，他們無法如埃及人一般，累積足夠資源、建造金字塔，但定居於此的農耕民族，卻更把發展的注意力集中在制度建構上。

數千年的時間裡，雖然這片土地的主人民族各異、統治者們也沒有血緣上的繼承關係，但以帝國時代來看，大致可以區分成三個大時代。分別是：秦、漢、魏、晉、宋、齊、梁、陳的第一帝國時代；以隋滅陳後，遞嬗於唐、五代、宋的第二帝國時代；而在蒙古帝國徹底以文字、制度都不同的外國統治者身分消滅南宋後，第三帝國則開啟於朱元璋，終結於溥儀的滿洲國覆滅。

●華夏三大帝國時代

●華夏第一帝國：秦、漢、魏、晉、宋、齊、梁、陳。

●華夏第二帝國：隋、唐、五代、宋、元。

●華夏第三帝國：明、清。

然而，帝王的專制與中央集權，過往最被認為可以維繫統一的兩項要素，卻在使用之初就已經問題重重。當存在六百多年的秦王國經過了急速膨漲的土地，與相對應高度集權的演變之後，一統天下後的秦朝僅僅十五年，就讓這個看似征服已知文明、版圖極盛的龐大國家迅速土崩瓦解，而下一個繼承體制的王朝，必須重新摸索出堪用的新系統，以免自己重蹈覆轍。

於是，一個長達兩千年的冒險開始，所有帝王無論賢明或者昏庸，都無可避免地開始走鋼索—在試探權力的使用極限與維持自身統治基礎兩端，艱難地搖擺。

我們撕下後世喜聞樂見的宮廷祕辛與愛戀八卦，重新看待看似掌握權力、實則被權力掌握的帝王，是怎麼在這個過程中，最終擊潰所有牽制自己的力量，而發展到滿清帝國如此極權巔峰，這就是Chatper1〈男寵、美妾交織的帝國祕辛與皇權角力〉的內容。

而任何一名獨裁者無論主觀意願如何，都必須得有優秀的團隊，方能運轉他的國家機器。於是，選擇人才這個看似最基本的要求，也成為最困難的任務。從周王國時代，通訊系統與選才系統都還不成熟，周王選擇任人唯親，透過血緣、功業等價兌換一名人才在國家裡的權力與地位。

但這套體系發展數百年後，隨著血緣的疏遠、政局的變化，在春秋時代「下剋上」的風氣成熟，晉國、齊國這兩個最能拱衛周天子、真正尊王攘夷的國度，內部因為臣子的奪權，國君最終連宗廟都難以保全。於是進入到戰國時，布衣卿相、用人唯才的局面產生，也在越來越重功能性而非血緣的脈絡下，到隋唐兩代，終於出現一套使用期限可達千年的科舉體制。

然而，這個屢受西方哲士稱讚的選才方式，卻又在清末被當成禁錮思想、國家落後的「元凶」。透過選才的發展，也可以感受到不同思維、在不同時代裡所產生的影響。這是Chatper2〈古代狼人殺現場，誰能幫我治理國家？〉中會探討的。

至於一個王朝能夠強大與否，最重要的關鍵在於：統治者的制度設計與統治技術，在兩大要素—土地與稅收間，能否找到與被統治者的共識均衡點。

書中將透過一個印象中最混亂的時代：魏晉南北朝，一同來探討亂世的真相，過往五胡入侵、率獸食人的本質問題，真的是非我族類，其心必異？還是階級矛盾得不到調和？又或者五胡早已無華可亂。再沿著這個脈絡，重新看待王安石變法、張居正的一條鞭本質是什麼。這正是Chatper3〈財政改革浪潮來了！水退了才知道誰沒穿褲子〉中提到的內容。

在找到均衡點，並且朝看似正確的改革方向前進後，總有既得利益者仍然會被嚴重侵犯，國家最高統治者又該如何來應對這些變化？中國史上發生的七國之亂、南朝內鬥、六鎮起義、安史之亂，有的直接瓦解了王朝的統治基礎，有的則強化了國家堅定改革的資本。這些重大的歷史關鍵，也對後代產生極為深遠的影響。這是Chapter4〈改革的陣痛，那些興亡皆源於戰火的朝代〉要告訴大家的。

自近世以來，三河流域（長江、黃河、珠江）之間的外患與挑戰加劇，自宋以後，武力越發弱小的王朝，逐漸無法抵擋不同體系與價值觀的統治者入侵，如：蒙古、女真，甚至是西方大航海世紀開啟，接連衝擊這個古老帝國的統治體系，最終在二十世紀，終於讓這套運作數千年的古老機器開始瓦解，然而它歷經崩毀後所重新運

行的新制度，是真的與普世價值接軌了？還是僅僅沿用了舊有的專制、只是一套停留於形式上的變化而已？這是Chapter5〈霸權神話破滅，內憂外患夾攻的帝國轉型史〉所探討的。

從精采的歷史故事出發、解剖那些傳聞已久的八卦，打破傳統認知框架，準備好用最安全的方式，來一趟精采的中國歷史旅行吧！

每個朝代的掌權者，其實都在走鋼索

理解中國，是二十一世紀討論國際政治話題繞不開的核心。

在長江、黃河流域之間，數千年來是全球人口最為密集的農業精華地段，面對天災與游牧部落的反覆入侵，上古時代，他們無法如埃及人一般，累積足夠資源、建造金字塔，但定居於此的農耕民族，卻更把發展的注意力集中在制度建構上。

數千年的時間裡，雖然這片土地的主人民族各異、統治者們也沒有血緣上的繼承關係，但以帝國時代來看，大致可以區分成三個大時代。分別是：秦、漢、魏、晉、宋、齊、梁、陳的第一帝國時代；以隋滅陳後，遞嬗於唐、五代...

▍「中國朝代大事年表」全彩拉頁使用方法
▍作者序／每個朝代的掌權者，其實都在走鋼索
▍導論／華夏三大帝國的誕生和殞落

▍Chapter1.男寵美妾交織的帝國祕辛與皇權角力
01.華夏第一帝國時代──緋色未央宮
02.血色洛陽風暴：接連不斷的離譜政治秀
03.從兄弟相殘到有恥運動，唐宋的朝政制度演變
04.國家機器流水線誕生！明清帝國的高度集權
05.敗壞明清國運的兩隻雞：妖雞與帝雉

▍Chapter2.古代狼人殺現場，誰能幫我治理國家？
06.用人唯親很安全？且慢，周幽王有話要說
07.從選賢到作秀，誰該為察舉制度的崩壞負責？
08.袁紹與司馬懿，開啟與終結亂世的兩張臉孔
09.庶民政治團隊上位，讓生活變好或變壞？
10.制度一久就會生鏽，科舉如何成為帝國的雙面刃？

▍Chapter3財政改革潮來了！水退了才知道誰沒穿褲子
11.五胡亂華，是物競天擇或有人德不配位？
12.越來越多bug的均田制，差點毀了唐朝
13.安史之亂後，怎麼恢復大唐榮光？
14.抓戰犯了，搞倒北宋的是王安石嗎？
15.張居正的變法，把整個張家也bang不見

▍Chapter4.改革的陣痛，那些興亡皆源於戰火的朝代
16.漢室操戈：用棋盤砸死堂弟的屁孩，能當好皇帝嗎？
17.舊貴族的全面反撲，醉生夢死到排隊造反的南朝
18.洛陽這群天龍人，竟因歧視造成六鎮之亂？
19.安史之亂背後，大唐盛極而衰的關鍵
20.黃金家族大亂鬥，蒙古人從天而降

▍Chapter5.霸權神話破滅，內憂外患夾攻的帝國轉型史
21.萬歷三大征後，明帝國的諸神黃昏
22.女人掌權錯了嗎？被誤解的慈禧太后
23.辛亥炸彈響了，誰開了起義第一槍？
24.戰爭火線：軍閥割據╳日本進城╳國共內戰

▍結語／披上無知之幕，重新看待歷史

▍「中國朝代大事年表」全彩拉頁使用方法
▍作者序／每個朝代的掌權者，其實都在走鋼索
▍導論／華夏三大帝國的誕生和殞落

▍Chapter1.男寵美妾交織的帝國祕辛與皇權角力
01.華夏第一帝國時代──緋色未央宮
02.血色洛陽風暴：接連不斷的離譜政治秀
03.從兄弟相殘到有恥運動，唐宋的朝政制度演變
04.國家機器流水線誕生！明清帝國的高度集權
05.敗壞明清國運的兩隻雞：妖雞與帝雉

▍Chapter2.古代狼人殺現場，誰能幫我治理國家？
06.用人唯親很安全？且慢，周幽王有話要說
07.從選賢到作秀，誰該為察舉制度的崩壞負責？
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