一、迎接新冠的時代改變 病毒在地球上隨著生命出現就有了，其種類比生物種類還多得多。能夠害人的還不算多，但是歷史上多次發生瘟疫，殺傷力非常大，人類能夠對付的能力很有限。歐洲的天花、麻疹、流感傳到美洲大陸，曾滅絕好幾支印第安人種，尤其驚人。

到二十一世紀，發生幾種過去沒有的病毒，如HIV，幸好人類醫學發達，終於剋制下去。新冠病毒發展迅速，幾個月就橫掃各大洲，幾乎沒有一個國家倖免。病例已經將近3000萬，幸而死亡人數不到100萬。治療的迅速進步使發達國家的ICU重症病人救活率達到90%。但是，人類至今還沒有研究出確實有效的防疫疫苗和治病藥物，唯一的防疫手段是以人與人之間的隔離來防傳染。一旦開放公共場所、恢復上學，便多次出现病例的迅速回升。人類無法知道如果放鬆抵抗，在病毒無情的攻擊下將怎樣慘敗？是否會有幾億人染病，幾百萬人病亡？一旦病例超過醫院收治的能力，社會將立刻陷入恐慌。雖然我們對人類的智慧和醫學有信心，相信人毒大戰的最後勝利在我，但是不可過份自信而自誤。

科學家已經預測，新冠病毒將長期與人類同在。人類的社會經濟生活將長期處於一定的「戰時」狀態。 1.面對這長期抗毒戰爭，家家必須儲備口罩，人人隨身攜帶口罩備用；保持人際距離，保持警惕。公共場所群聚受限制，並有可能發生疫情反覆而再度關閉社區、辦公室、學校。學生將接受網上和長程教學，與課堂教學兼用互補；很多上班族也兼在家中網上遠程工作；家庭採用網上購物、購餐和網上娛樂。進出公共場所隨時準備接受測溫和核酸檢測。那樣的生活秩序仍隨時可能中斷或調整。家庭需要經常準備禁足、隔離、封路、封市時的生活必需品。由於老年人罹病的死亡率高，有長輩親戚的人家，會經常擔心老人的安危。就像人類在自相殘殺的戰爭中，後方的人日夜擔心在前方的年輕人的傷亡。全社會和經濟秩序長期不穩定，失業率劇烈升降，中小企業倒閉的威脅不斷。政府必須經常在防疫的備戰狀態，隨時準備因應病毒的攻擊，準備好採取檢測、追踪、管制和救濟行動。

新冠傳染沒有國界，沒有前線後方之分。病毒攻擊已經引起深入全球社會經濟各方面的改變。越是發達的美國西歐各國，疫情越厲害。其次是次發達的金磚國家。在美國，人口多且發達的州最嚴重。歐洲的情況相似。經濟發達，人與貨物的交流多，城市人口密集，服務業和娛樂等社會活動多，人傳人的機會多。但是，不發達國家的病例少，有可能是因為社會經濟和醫藥不發達，沒有能力發現病例，也沒有能力治療，因此病例統計不全。在其他國家的底層人口中，也有類似的情況：疫情的發現、報導與統計不足。

有一個統計說，在非洲貧窮國家，平均救一個新冠病毒的患者，因爲無力兼顧給其他人打防疫針、治療瘧疾等傳統疾病、無力給營養不良兒童提供食物，結果會導致140個其他人的死亡。因爲經濟封鎖，生活無着，貧病交加而死亡的人也無從估計。

從新聞、媒體、視頻上都看到：無論南北美洲、亞洲、歐洲、非洲、澳洲，人們戴口罩、保持距離、街上沒有行人、車輛稀少、公共場所從沙灘到劇院，到學校、辦公室、工廠完全關閉。即使兩次世界大戰也沒有這樣普遍而深入地影響到每一個人的日常生活。小說電影中的星際大戰，炮火連天，傷亡慘烈，但是只發生在個別的戰場；世界上絕大多數人遠離戰場，感覺不到戰火。

星際戰爭還沒有發生過，新冠病毒卻已經悄悄攻到每一個人的身邊，打進幾千萬人的身中。這個真實的戰爭，沒有硝煙炮火，但是殺人於無形，戰爭的時間地點無限。正在研發的疫苗和特效藥，其效力現在還不敢預測；是否能完全覆蓋全球78億人口，也是未知數。同時，病毒很可能不斷變異，尋隙攻擊。外星人也許會殺到滿足而回他們的老家去，病毒卻無家可歸，永遠在我們的地球上擴大戰果。全人類的防疫抗疫生活將成為常態。 2.新冠病毒對社會經濟造成重大破壞。各國都採取不同程度的封城、封路、封市、禁航、禁足，關閉學校、工廠、公司，禁止社會羣聚等措施，整個經濟陷於大規模的停頓，產生大規模的失業、倒閉、國內外產業鏈、供應鏈斷鏈，引起國內、國際經濟全面失調。許多企業不但當前沒有生意，無法支持，而且前途無亮，預期不可能完全恢復，紛紛倒閉。受影響最大的是各種服務業、零售業、陸、空交通業、餐飲、旅館旅遊業、為辦公室服務的行業、等。在美國，不少一般熟悉的大公司，從高檔的LordandTaylor到大眾的J.C.Penny都關閉或出售了。製造業因為運輸阻斷，上下游企業停頓，產品沒有訂單，職工不能上班，也是紛紛停工。中小公司底子薄，周轉難，大批倒閉或重組。

一、迎接新冠的時代改變 病毒在地球上隨著生命出現就有了，其種類比生物種類還多得多。能夠害人的還不算多，但是歷史上多次發生瘟疫，殺傷力非常大，人類能夠對付的能力很有限。歐洲的天花、麻疹、流感傳到美洲大陸，曾滅絕好幾支印第安人種，尤其驚人。

到二十一世紀，發生幾種過去沒有的病毒，如HIV，幸好人類醫學發達，終於剋制下去。新冠病毒發展迅速，幾個月就橫掃各大洲，幾乎沒有一個國家倖免。病例已經將近3000萬，幸而死亡人數不到100萬。治療的迅速進步使發達國家的ICU重症病人救活率達到90%。但是，人類至今還沒有研究出確實有...

本書是前一冊拋磚引玉集（《宏觀中國的國際關係》）的繼續。收集的是五年來在陳憲中兄每四個星期輪編一次的《中美論壇》上所刊登的文字。只有一篇不是。

這五年中世界經歷的危機不但多而且加重，甚至有俄羅斯大舉攻打烏克蘭和以色列—巴勒斯坦之間爆發的戰火。又有新冠大疫橫掃全球三年之久，對各國生活和經濟的影響都難以估計。中（大陸）美之間的全方位競爭已經形成全球性的戰略對抗，火藥氣越來越濃。

由於人與人間、國與國間的經貿來往關係越來越頻繁，信息更是瞬間傳播，幾乎任何事情都可能牽一髮而動全身。關心時局而看問題，不得不有一點宏觀概念。筆者蝸居井窺，只能拋磚引玉，但願學者專家和讀者們多多討論這些問題。范仲淹說過，「天下興亡，匹夫有責」。其實匹夫不可能有責，但卻不能不關心。

1.第一節是關於近年的幾個重大問題。期望國際合作，尤其期望利用聯合國機制發揮作用，平等、公正地理性解決問題。最近發生的以色列-巴勒斯坦衝突，是牽涉多方面的千百年歷史問題，其中是非曲直根本是不可能辯解的。筆者認為只能在聯合國內冷靜談判，最後不僅建立平等的兩國，並且兩國都建立為國際中立國，永不參加軍事衝突，才能一勞永逸地解決根本問題，達成長期的和平。這個中立國概念，是筆者數十年的一貫主張，稱「瑞士模式」。

2.第二節中美關係，是海內外華人最重視，也是國際上當前最重要的全方位戰略性對立的關係。筆者期望中美友好合作，不但對兩國有益，並且兩國有義務合作應付全球共同面對的問題。一般談國際關係和中美關係時，「中國」是指「大陸」。為了明確，在文章中有時必須指出是指大陸的中國而非全中國。

3.第三節是大中華關係，指陸、台、港、澳四地的大中華。這幾年正值發生香港與大陸的一國兩制問題和後來的演變，以及台海緊張問題。筆者一貫主張中華同胞應友好合作，凡事和平解決，反對武統和強制性統治。最後一篇綜合地主張以聯邦制和平統一。關於聯邦制，筆者在談其他國家的紛爭時，也同樣主張。今後無論在各國國內和在國際上，未來都必然應多元包容，彼此尊重，平等和諧，才能長期和平。大中華不可能例外。香港和台灣各有特長，都對大陸的建設有重大貢獻，中華同胞一向密切互相幫助，今後也理應優勢互補。隔閡與對立的只在政治方面。以聯邦制統一，四邦各自保有其政治制度，而社會、經濟、文化來往則無隔閡，是真正的一統。台海兩岸民族、文化、語言、習俗、情感、歷史地理認同，是和平統一的有利條件。宣揚武統，文攻武嚇，都是阻撓統一。

4.第四節是遙望大陸。在大中華中，大陸的體量最大，無論在現在的世界上或對將來的發展上，影響都是最大。而大陸的問題也最多，最複雜。大陸如果發展良好，是大中華整體的幸福，也最能促成兩岸四地問題的良性解決。本節談了新聞中爆發出來最引入注意的幾個問題。為解決各種問題，最基本的是重視「人的發展」，即提升國民素質，改革和提升教育，改革各種不平等的制度。這兩點筆者在不少文章中再三強調。筆者還指出，大陸經濟發展的基本模式是為外國打工。最近經濟下滑的根本原因，就是外資將「打工國」的發展機遇轉去給其他國家。大陸失去國際打工的機遇，就像農民失去進城打工的機遇。當前必須盡快解除對現有人力資源的束縛，讓他們發揮被抑制的潛力，迸發新生的活力和創造力，經濟才能迅速復甦。

5.第五節是關於俄烏戰爭。俄羅斯入侵烏克蘭，引起冷戰後東西直接交鋒的熱戰，東西兩方的國家可以說都間接在參與。關於如何和平解決這場戰爭，筆者主張通過聯合國的斡旋和談判，將烏克蘭建立為國際中立國，成為東西方之間的永久緩衝地，歐洲將永保和平。

6.最後第六節為擴大人類生存空間，增進人們的生活幸福，提出兩個遙遠的夢想。一是提升海水化淡技術，解決缺乏淡水的問題，並開發沙漠地帶。二是在太陽能板場下建立城鎮，解決開發太陽能場浪費土地的問題。土地是寶貴的有限資源，需要兼用於生產太陽能和生活與生產。

在內部爭端不斷的國家建立聯邦國，在國際爭端無解的國家建立國際中立國，以及其他國際合作，包括擴大人類生存空間，都是遙遠的理想，甚至是夢想。然而，做夢是人的自然權利，做好夢是內心深處的美好願望。深願所有的人努力不懈，追求好夢成真。天下為公，世界大同。

吳章銓2023年11月

本書是前一冊拋磚引玉集（《宏觀中國的國際關係》）的繼續。收集的是五年來在陳憲中兄每四個星期輪編一次的《中美論壇》上所刊登的文字。只有一篇不是。

這五年中世界經歷的危機不但多而且加重，甚至有俄羅斯大舉攻打烏克蘭和以色列—巴勒斯坦之間爆發的戰火。又有新冠大疫橫掃全球三年之久，對各國生活和經濟的影響都難以估計。中（大陸）美之間的全方位競爭已經形成全球性的戰略對抗，火藥氣越來越濃。

由於人與人間、國與國間的經貿來往關係越來越頻繁，信息更是瞬間傳播，幾乎任何事情都可能牽一髮而動全身。關心時局而看問題，不得...

序文 VI

壹、宏觀未來國際關係的格局 03
一、迎接新冠的時代改變 03
二、試談新冠瘟疫對今後的影響 10
三、加強聯合國國際多邊合作的機制 16
四、試展望2023年 23
五、試談國際救災合作 31
六、未來的重要資源：技術勞工 38
七、試談以色列-巴勒斯坦問題的解決辦法 45

貳、中美關係 53
一、中美應停止貿易戰為世界未來的良性發展合作 55
二、中美應當為防治未來的病毒瘟疫合作 61
三、應合作建立全球抗疫機制 68
四、試談拜登政府時期的中美關係 74
五、試談中美都應考慮設立獨立的監察院 87
六、試觀察2023年中美關係 94
七、從葉倫的訪華試看中美關係 101
八、試談雷蒙多訪華的重要意義 108

叁、大中華 115
一、香港的貢獻和港陸關係 115
二、中國有幾個一國兩制？ 129
三、試談香港問題的解決前景：短期和長期 137
四、試談兩岸四地以聯邦制統一 145

肆、遙望大陸 153
一、應及早停止中美爭執致力於提升國民幸福 153
二、以補充購買力安定民生恢復經濟• 161
三、三代同堂議 167
四、試談中國因應拜登時期的競爭（一）改革開放 174
五、試談中國因應拜登時期的競爭（二）兩岸三地 182
六、試談大陸迫切的人口下降問題 190
七、試談快速挽救經濟:提升教育 197
八、試談大陸經濟如何健康復甦 204

伍、俄烏戰 211
一、試談普京的時代性戰略錯誤 211
二、汲取俄烏戰爭的教訓 217
三、試談烏克蘭和平方案 224
四、試觀察俄烏的消耗戰 231
五、試談俄烏戰如何和平解決 237

陸、增進人類生活幸福的遙想 247
一、世界需要合作 — 研發海水淡化技術 247
二、試想太陽能電場建為人居城鎮 255

序文 VI

壹、宏觀未來國際關係的格局 03
一、迎接新冠的時代改變 03
二、試談新冠瘟疫對今後的影響 10
三、加強聯合國國際多邊合作的機制 16
四、試展望2023年 23
五、試談國際救災合作 31
六、未來的重要資源：技術勞工 38
七、試談以色列-巴勒斯坦問題的解決辦法 45

貳、中美關係 53
一、中美應停止貿易戰為世界未來的良性發展合作 55
二、中美應當為防治未來的病毒瘟疫合作 61
三、應合作建立全球抗疫機制 68
四、試談拜登政府時期的中美關係 74
五、試談中美都應考慮設立獨立的監察院 87
六、試觀察...