序

「警察」是一個國家勞苦功高且不可獲缺的職業，警察的現代化，也反映了一個國家現代化的程度。因此，培養優秀的警察，是每個國家都很重視的工作。

警察政策是每一位優秀的現代警察必須具備的知能，這是一門科際整合的新興應用科學，建立在「警察學」與「公共政策」兩門學科的專業知識基礎上。本書依據警察大學與國內公共政策主要學者的經典著作，將警察政策學說由淺入深地分為三個篇章。第一篇介紹最基本的警察學與公共政策概念；第二篇則以政策分析的理性邏輯為基礎，按公共政策的形成階段魚貫說明政策科學的內容；第三篇則著重描寫警察政策的實務特色。建議讀者要依序閱讀，方可澈底掌握警察政策理論的全貌。

在警察政策上的學習，不僅有助於讀者開拓現代社會科學的視野，亦能提昇自我的專業認同。因此，盼各位讀者不僅將本書視為一本考試的工具書，亦將其視做接觸社會科學領域的敲門磚。

王　濬

2023.10.28

序

「警察」是一個國家勞苦功高且不可獲缺的職業，警察的現代化，也反映了一個國家現代化的程度。因此，培養優秀的警察，是每個國家都很重視的工作。

警察政策是每一位優秀的現代警察必須具備的知能，這是一門科際整合的新興應用科學，建立在「警察學」與「公共政策」兩門學科的專業知識基礎上。本書依據警察大學與國內公共政策主要學者的經典著作，將警察政策學說由淺入深地分為三個篇章。第一篇介紹最基本的警察學與公共政策概念；第二篇則以政策分析的理性邏輯為基礎，按公共政策的形成階段魚貫說明政策科學的內容；第三篇則著重描寫...

第一篇　導論∕001
第一章　公共政策與警察政策概論∕003
第一節　公共政策概論∕003
第二節　警察政策概論∕011
第二章　政策分析導論∕027
第一節　政策分析的方法論∕027
第二節　以問題為中心的政策分析模式∕037
第三節　以市場機制為中心的政策分析∕041
第三章　警察的權力與倫理∕051
第一節　警察權力配置∕051
第二節　警察政策倫理∕066
第二篇　政策階段論∕081
第四章　問題認定與議程設定∕083
第一節　問題∕083
第二節　議程∕087
第五章　政策規劃與合法化∕093
第一節　政策規劃的概念∕093
第二節　政策方案決策途徑與政策可行性分析∕095
第三節　政策形成∕109
第四節　政策合法化∕113
第六章　政策執行∕117
第一節　政策執行概論∕117
第二節　政策執行力∕121
第三節　政策執行研究的新議題∕138
第七章　政策評估∕142
第一節　政策評估的概念∕142
第二節　政策評估的理論∕147
第三節　警察政策評估的理論與實務∕155
第三篇　警政議題∕165
第八章　基層警察研究∕167
第一節　基層行政人員∕167
第二節　基層警察的工作環境變遷∕176
第九章　比較警政制度∕184
第一節　研究方法與理論∕184
第二節　各國警政比較研究的成果∕190
第三節　各國警政發展趨勢∕194
第十章　警政與全球治理∕204
第一節　全球化與警政趨勢∕204
第二節　全球在地化與警政趨勢∕208
第三節　全球治理與警政趨勢∕215
附　錄∕219
附錄一　警察政策試題∕221
◎申論題∕221
第一篇　導論∕221
第二篇　政策階段論∕226
第三篇　警政議題∕228
◎測驗題∕230
第一篇　導論∕230
第二篇　政策階段論∕240
第三篇　警政議題∕247
附錄二　參考文獻∕257

第一篇　導論∕001
第一章　公共政策與警察政策概論∕003
第一節　公共政策概論∕003
第二節　警察政策概論∕011
第二章　政策分析導論∕027
第一節　政策分析的方法論∕027
第二節　以問題為中心的政策分析模式∕037
第三節　以市場機制為中心的政策分析∕041
第三章　警察的權力與倫理∕051
第一節　警察權力配置∕051
第二節　警察政策倫理∕066
第二篇　政策階段論∕081
第四章　問題認定與議程設定∕083
第一節　問題∕083
第二節　議程∕087
第五章　政策規劃與合法化∕093
第一節　政策規劃的概念∕093
第二節　政策方案決策途徑與...