序

這本小冊子裡面收錄了近期的大法官解釋、行政法院重要裁判和決議，以及一些我覺得相當有趣的實務見解。大法官解釋的部分涵蓋了釋字第781號至第792號，其中不乏相當複雜但有趣的解釋(年金改革案、通姦除罪化案、保力達B瓶蓋案、特別權力關係等等)。秉持著忠實還原大法官解釋的想法，這本冊子蠻仔細的解釋了各號解釋的來龍去脈，希望能讓各位讀者很快地進入到各個案件的背景。但請容許我自私的附上一些個人對這些解釋的想法─畢竟在閱讀的過程中，有一些不吐不快的思考，希望有人能夠聆聽。也希望我的個人思考對各位答題上有所幫助，能引領各位更深入的進入解釋的脈絡，甚至是一些尚未被學說討論的爭議。

行政法院實務見解的部分蒐羅了行政大法庭、最高行政法院庭長法官聯席決議和各級行政法院的一些重要裁判。大多是我在檢索資料的時候看到的實務判決。行政法院今年的討論重點還算明確，包括土地徵收法律關係、近年都很重要的資訊公開問題、特別權力關係和一些行政處分的個別爭點。有一些判決挺有趣的，也附上相關的學說給大家參考。

此外，我也附上了一些近期修法動態給大家參考。其中有一些我們在課程中已經說明過了，有一些則是沒有細講的部分。例如行政程序法修正草案，這裡我附上比較詳盡的解析(有同學特別寫信來敲碗要這個部分，希望我的整理有合乎你的期待)。

整理實務見解一直都是教學中比較辛苦的部分。在撰寫的時候常常自我懷疑：我的讀者們會有耐性把我整裡的東西看完嗎？會不會整理得太複雜了？各種這種想法常常會出現在腦海中，讓我書寫的時候痛苦不堪。但我一直相信，資料整理要盡可能細膩，才能幫助考生們真實的理解這些案件背後的一些價值衝突、理論困境，同時也才有足夠的素材去書寫。希望大家讀完這本小冊子後都能有所收穫，不會上考場的時候遇到陌生的爭點，還有不會嫌我太囉嗦QQ。如果閱讀上有相關的疑義，一如往常，也歡迎各位寫信來與我討論。任何思想上的激盪，都是督促彼此進步的動力。

敬祝各位考試順利！

程樂

2020夏

法蘭克福美因河畔

序

這本小冊子裡面收錄了近期的大法官解釋、行政法院重要裁判和決議，以及一些我覺得相當有趣的實務見解。大法官解釋的部分涵蓋了釋字第781號至第792號，其中不乏相當複雜但有趣的解釋(年金改革案、通姦除罪化案、保力達B瓶蓋案、特別權力關係等等)。秉持著忠實還原大法官解釋的想法，這本冊子蠻仔細的解釋了各號解釋的來龍去脈，希望能讓各位讀者很快地進入到各個案件的背景。但請容許我自私的附上一些個人對這些解釋的想法─畢竟在閱讀的過程中，有一些不吐不快的思考，希望有人能夠聆聽。也希望我的個人思考對各位答題上有所幫助，能引...

第一部分　釋字整匯/001
第一章　釋字第792號：販賣毒品既遂案/001
第二章　釋字第791號：通姦罪及撤回告訴之效力案/005
第三章　釋字第790號：栽種大麻罪案/019
第四章　釋字第789號：性侵害犯罪被害人警詢陳述之證據能力/023
第五章　釋字第788號：廢棄物清理法回收清除處理費案/027
第六章　釋字第787號：請求給付優惠存款利息審判權歸屬案/041
第七章　釋字第786號：公職人員利益衝突迴避法法定罰鍰最低額
是否過苛案/043
第八章　釋字第785號：公務人員訴訟權保障及外勤消防人員勤休
方式與超勤補償案/045
第九章　釋字第784號：各級學校學生之行政爭訟權案/061
第十章　釋字第781～783號：公務員／軍人／教師年金改革案/065
第二部分　行政法院實務見解/081
第一章　行政處分及其衍生的法律關係/081
第二章　行政執行相關爭議/095
第三章　行政罰法相關爭議/101
第四章　行政救濟/113
第五章　其他爭議/139
第六章　行政程序法修草的一些重點提醒/147
第七章　都市計畫之性質與救濟程序/177

第一部分　釋字整匯/001
第一章　釋字第792號：販賣毒品既遂案/001
第二章　釋字第791號：通姦罪及撤回告訴之效力案/005
第三章　釋字第790號：栽種大麻罪案/019
第四章　釋字第789號：性侵害犯罪被害人警詢陳述之證據能力/023
第五章　釋字第788號：廢棄物清理法回收清除處理費案/027
第六章　釋字第787號：請求給付優惠存款利息審判權歸屬案/041
第七章　釋字第786號：公職人員利益衝突迴避法法定罰鍰最低額
是否過苛案/043
第八章　釋字第785號：公務人員訴訟權保障及外勤消防人員勤休
方式與超勤補償案/045
第九章　釋字第...