序

在國家考試當中，筆者認為四等考試的難度其實是範圍和深度最難掌握的考試，原因在於考試的「時間分配」與「類科」。在時間方面，四等考試不像三等考試有2小時的考試時間（司律考試甚至有3小時），四等的行政法概要只有短短的1.5小時卻一樣要寫100分的考試題目，換句話說一個配分25分的考題只有22.5分鐘的時間寫，在時間方面已經被壓縮得相當緊迫。而在考試的類科方面，由於要考行政法概要的類科相當多元，各種不同考科的考生組成不同，未必都是單純法律系學生，因此在出題上難易程度不一，從基本概念的單純申論到實務上比較困難或非常技術性的問題，都會出現在考試當中。所以筆者在寫這本書時，也斟酌了許久，思考要如何能克服四等考試的彈性，而最後採取的作法，就是有別於以往的教科書、參考書或解題書採取以「教學者」的章節編排順序，改以「複習者」的角度，將所有考過基本觀念的申論題當作基礎架構，放在本書的第一章，一方面可以讓想要複習基本觀念以及不知道怎麼寫申論題的讀者，可以有機會以單純的申論題來重拾記憶，另一方面也可以兼顧基本觀念型的選擇題。有了基本的概念後，再進一步進入全面實例題的部分，真槍實彈練習所有四等考試各種題型，也就是第二章和第三章收錄的不同題型之考題。這樣的編排順序可以兼顧不同需求的讀者與考試類型，節省各位讀者的時間，提高上榜的可能。最後，本書的完成仰賴了許多人的協助，感謝讀享編輯玟卉、曉雙在本書編輯上的協助，以及金寶在本書編排順序上給予的珍貴意見。

磯貓人

2019.10.20熊側

序

在國家考試當中，筆者認為四等考試的難度其實是範圍和深度最難掌握的考試，原因在於考試的「時間分配」與「類科」。在時間方面，四等考試不像三等考試有2小時的考試時間（司律考試甚至有3小時），四等的行政法概要只有短短的1.5小時卻一樣要寫100分的考試題目，換句話說一個配分25分的考題只有22.5分鐘的時間寫，在時間方面已經被壓縮得相當緊迫。而在考試的類科方面，由於要考行政法概要的類科相當多元，各種不同考科的考生組成不同，未必都是單純法律系學生，因此在出題上難易程度不一，從基本概念的單純申論到實務上比較困難或非常...