作者：羅福全、陳柔縉
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一個台灣人在聯合國
台灣進不了的聯合國，他進去了。
他以經濟專業，周遊世界，為各國提供建言。
一個國際級的台灣人，站在世界的舞台上，揮灑美好人生。
在那個台灣退出聯合國、國際孤立、政治封閉的年代，羅福全，因為政治因素，四十年無法回到故鄉。但卻拿著聯合國護照，以世界公民的身分，走遍天下。
怎樣的機運，讓一位出生嘉義榮町的少年，離鄉背井四十年，有家歸不得，但卻在國際的舞台大放異彩？
出生於日本時代的嘉義榮町，年僅六歲就到東京當小留學生。戰後返台，大學畢業後再度留學日本，後於賓州大學取得區域科學博士學位。
六○年代，羅福全就讀於賓州大學博士班時，就因參加台獨遊行而被列入黑名單，從此無法回台，成為沒有國籍的人；七○年代，因他在區域經濟領域的傑出表現，而被聯合國延攬至日本名古屋擔任「聯合國地域開發中心」工作，協助開發中國家發展經濟，並曾受邀至印度、伊朗、馬來西亞……等國擔任經濟顧問。此後二十七年間，他成為空中飛人，手拿聯合國護照，走遍天下，為了全世界的經世大業而奔走。
當他正準備享受退休生活，卻逢台灣政黨輪替，新政府希望借用他在日本的人脈與政經長才，請他出任台灣駐日代表，人生轉了個彎，六十五歲步入政壇。他於駐日代表任內促成前總統李登輝訪問日本，完成外交重大突破。
他就像全才的「文藝復興人」，除了經濟本業外，能詩、能書、能畫、能歌，甚至能煮！透過他的雙眼與故事，我們得以一窺，過去半世紀，世界都在做什麼？
作者簡介：
羅福全
一九三五年生於嘉義市榮町。台大經濟系畢業，日本早稻田大學經濟碩士，美國賓州大學區域科學博士。
羅福全在經濟學方面的研究成績十分耀眼，受聘服務於聯合國區域經濟發展中心，及聯合國大學。任職期間，因職務關係奔走世界各國，協助解決各國經濟問題，並以聯合國經濟顧問頭銜，參與G7、亞太經濟會議等國際重要經濟會議。
於聯合國退休後，二○○○年放棄美國籍，出任台灣駐日代表，並促成李登輝總統赴日就醫，成績斐然。二○○四年，出任外交部亞東關係協會會長。二○○七年卸下公職，目前與妻子定居台北。
陳柔縉
專欄作家，專事歷史寫作。
著有《總統的親戚》、《台灣西方文明初體驗》、《宮前町九十番地》、《人人身上都是一個時代》、《台灣幸福百事》與《舊日時光》等書。
名人推薦：
羅福全是一個台灣人，但特殊的歷史構造讓他曾為日本國民，美國公民。因為在聯合國任職的經歷，他也是一個世界人，台灣與世界，巧妙地在他的人生連結。一個小小的美麗之島，一個廣大的發展中的世界。羅福全以一個榮町少年走天下，這是一個台灣人的故事，一個經濟學者、知識分子的故事。
在這本書裡，娓娓道來，幾乎近於羅曼史，點綴了人生際遇困厄，也讓人見識到戰後被政治壓抑的台灣人形貌。
－－詩人 李敏勇
他在聯合國服務過，足跡遍及全球，國際觀和學養都很豐富，更難得的是他始終想為台灣奉獻的心。很像一句印度古老諺語：「無論樹的影子有多長，都離不開樹根。」
－－前總統府資政 辜寬敏
推薦序一
李敏勇
精采人生，動人故事
《榮町少年走天下—羅福全回憶錄》有幸先讀。我在書樣上先寫下「福全的故事＋柔縉的筆」。看完之後，又留下「羅福全人生傳奇＋陳柔縉傳記書寫」幾個字在紙頁。
這確是一本好看的傳記書，是陳柔縉書寫文體的又一次展現，加上羅福全這位大家似乎認識，又未必那麼認識的傳主，精采連連經歷的呈現，有料而且擺盤又好。難怪一翻閱開來，讀罷才釋手。
羅福全這個名字，在自己的國度：台灣，應該是他出任駐日代表（二○○○年）後，才真正見到天日。這牽涉到他這一代人在戰後台灣特殊政治環境的際遇。一個嘉義榮町少年走天下，但卻因黑名單曾長期被拒入故鄉、國門。
是什麼？又為什麼？像羅福全這樣的秀異者，必須經歷無法回到自己屬地的流亡命運？一九三○年代出生的他，可說是世家子弟。少小之時，跨越戰前的日本時代和戰後的國民黨中國時代。大學畢業以後，離開台灣，形成穿插於台灣、日本、美國的人生。他的流亡命運勾勒了一個人的台灣史構圖。
羅福全就像許多有精采故事但在自己國度不被認識的台台灣人一樣。他的流亡經歷，交織在台灣獨立運動、聯合國區域經濟發展中心與聯合國大學。如同許多台灣秀異分子，羅福全在美國留學時，開始參與台台灣獨立運動（一九六三年）。從此，他和台台大低兩屆的歷史系學妹—毛清芬不只是夫妻，也是同志，互相攜手，譜現了多采多姿的人生。
學經濟的他，從台大經濟系、日本早稻田大學政經研究所與東京大學經濟系，到美國賓州大學。受教於經濟學大擘克萊恩（一九八○年諾貝爾經濟學獎得主），並在指導教授Ronald Miller 門下取得「區域科學博士」學位。因緣際會，進入聯合國的機構任職（一九七三年）。區域發展的專才是羅福全在聯合國三個機構，二十多年的形影。一個「中華民國」護照失效，而或為無國籍的台灣人，在進入聯合國工作之前，辦理了美國公民身分，又取得聯合國專有護照，為一個階段寫下句點，並為一個新階段寫下序章。
羅福全是一個台灣人，但特殊的歷史構造，讓他曾為日本國民，美國公
民。因為在聯合國任職的經歷，他也是一個世界人，台灣與世界，巧妙地在他
的人生連結。一個小小的美麗之島，一個廣大的發展中的世界。羅福全以一個
榮町少年走天下，是一個台灣人的故事，也是一個經濟學者、知識分子的故事。
以駐日代表作為他事業生涯的句點，其實是羅福全不曾預料、也沒有計劃
的人生篇章。有名士派頭的羅福全，從台獨分子，黑名單到代表禁止他回返國
度的「台灣駐日經濟與文化代表處」代表，當然是民主進步當執政才有的事。
這可以說是峰回路轉的一頁，讓一個被政治割離自己母土的人對台灣有更深的連結，也可以說是歷史自有歷史的奇妙邏輯。
是一個經濟學家，是一個優雅的文化人，是一個真正關心自己國度的知識
分子，講究生活情趣的羅福全內在的一面是舞文弄墨的才情。他的名士派頭，
出自家世，也出於文化教養。在這本書裡，娓娓道來，幾乎近於羅曼史，點綴
了人生際遇的困厄，也讓人見識到戰後被政治壓抑的台灣人形貌。
多謝柔縉的妙筆，《榮町少年走天下》這本羅福全回憶錄，會是繼張超英
傳記《宮前町九十番地》之後，又讓人讀起來津津有味的一本傳記書。這本書
既描繪了一個人，也描述了一段歷史；既是三稜鏡，也是萬花筒。繽紛多彩，
十分動人，值得你我閱讀。
推薦序二
陳芳明 (政大台灣文學研究所教授)
夢想如煙，現實似海
歷史的軌跡，從來不是依照個人意願而開展。羅福全投入的時間旅行與空間旅行，簡直就是台灣歷史的縮影。他們那個世代，既接受日本統治下的國語教育，也接受戰後國民政府的國語教育。同樣都稱為國語教育，但戰前是日語，戰後是中文。他自己生長在嘉義市，從未預料有一天會跨過大洋，到達日本，又到達美洲。在求學過程中，捲入海外台灣獨立運動；返台後，又進入陳水扁政府。如此豐富而駁雜的旅程，絕非一般人的想像可以企及。然而，他所經過的各種起伏轉折，恰好拉出了台灣現代史的彎曲道路。
遇見相貌堂堂的羅福全，是一九八○年代我在海外的流亡時期。同樣都是關心台灣的民主政治，但他屬於台灣獨立聯盟，而我全然不隸屬於任何組織。當時我正擔任《美麗島週報》的主編，站在一個比較疏離的角度，觀察海外知識分子的思考與嚮往。與羅福全的交往，應屬相敬如賓，反而比較熟悉他的夫人毛清芬女士，因她常常在團體聚會中推銷《台灣公論報》，那是屬於台獨聯盟的機關報。毛清芬談吐極為優雅，並且非常可親。她的姊姊毛燦英嫁給日本的知名教授，專門研究中國古典小說。我到仙台參加魯迅紀念會時，便是受到毛燦英的招待。但是，這樣的過從，並沒有使我更了解羅福全。
捧讀他的回憶錄時，我更加能夠理解台灣人的心情。戰前他們受到大和民族主義的薰陶，戰後卻又接受中華民族主義的召喚。但是兩個家國，距離那個世代的心靈世界特別遙遠。在時代洪流的浮沉中，凡是知識分子，都努力往上爬；到達一定高度時，必然會遇到障礙。那種關卡，不僅是屬於制度性的，同時也帶有一種強烈的身分歧視。在他求學過程中，相當幸運能夠遇到傑出的教授，因此他擁有豐富多元的經濟學知識。但是整個政治環境，似乎不能藉由他的知識來解決。經歷過太平洋戰爭、二二八事件、白色恐怖、戒嚴的威權體制，簡直就是一個世代的精神試煉。
出國深造，無疑是當時唯一的心靈出口。東京大學無法滿足他強烈的求知慾。六○年代末期，他毅然到達美國東岸，進入賓州大學。如果有所謂自由的滋味，在美國的土地上，他確實是嘗到了。這樣的旅程，正好引領他銜接上一九七○年代的釣魚台運動。歷史清楚地顯示，那場政治運動使海外台灣知識分子劃分成三派：一是左傾的統派，一是右翼的獨派，另一個是不統不獨的革新保台派。台灣土生土長的羅福全，終於加入獨派陣營，確實無需感到訝異。他整個成長的經驗裡，中國是非常模糊而遙遠的圖騰。如果國民黨代表中國的話，那是一種壓迫、控制、支配的象徵。至於中共政權，更是與他的生命毫不相涉。
他心路歷程的演變中，接觸過古典的漢文化，而這種文化認知卻與共產黨或國民黨連結不起來。因此，他的終極關懷，必然就是養他育他的台灣社會。在政治口號上，高舉台灣獨立；但他真正的理想，則希望在小小海島上實現公平開放的民主政治。遭到汙名化的台獨運動，可以藉由這部回憶錄而獲得釐清。那畢竟是一個世代知識分子的夢想，他們與任何政權都沒有仇恨；只因為懷抱著一個巨大的夢，卻不斷受到曲解與打壓。
在海外漂泊的台灣人，無論政治主張有多激烈，他們最後都選擇回到自己的海島故鄉。一九九○年代，出現了波瀾壯闊的民主浪潮。在那關鍵時刻，沒有人願意看到自己在歷史現場缺席。二○○○年政黨輪替發生時，羅福全正好從聯合國的工作退休，他受到陳水扁的邀請，出任派駐日本的代表。他與陳水扁沒有任何交情，但由於日本留學背景與聯合國工作經驗，獲得新當選總統的注意。盱衡當時民進黨的政治人才，羅福全允為恰當人選。早年的國民黨有所謂知日派，例如張群與何應欽，但他們不必然理解日本人的思維方式與價值觀念。羅福全長期在日本留學，並且在東京的聯合國大學任教，與同時代的日本經濟學家往來甚為密切。他所認識的日本知識分子，都與內閣有相當深入的牽扯。不僅如此，他與皇室關係也非常熟悉。平心而論，總統直選以來，歷任駐日代表中，資歷最完整，外交最成熟，當推羅福全。
今年七十八歲的他，穿越許多無法想像的歷史階段。由於早年失怙，使他比朋輩更早熟。他的氣度與果敢，有助於他在陌生的知識水域探索。他專攻經濟，所以也能夠清楚辨識台灣社會現代化過程的升降。他相當熟悉資本主義的文化邏輯，一個國家的興衰，絕非依賴財富而已，必須有思想文化與民主政治來支撐，才有可能使現代化運動趨於完備。他觀察日本、美國、台灣、中國的發展，顯然都是用同樣的思維方式切入。整本回憶錄，縱然只是集中在個人的記憶，但在敘述過程中，我們卻能夠看到台灣在亞洲，在全世界的命運。
生命是那樣枝節而瑣碎，他嘗盡各種挫敗、折磨的苦痛滋味，但是他從未流露失望與悲觀的情緒。恰恰相反，他通過那麼多的考驗，總是以開朗、樂觀的態度去迎接。從殖民時期到戒嚴時代，家國並沒有帶給他任何許諾，但是他畢竟毅然站起，毫無任何退卻的神色。當他被邀請擔任駐日代表時，似乎暗示著過去所有的試探與錘鍊，所有的追求與嚮往，都累積成一個特殊的高度，恰巧與那個職位銜接起來。他的生命史，無疑就是台灣社會從戰前到戰後的精神史。
年少時期曾經有很多夢想，無論那稱為革命的夢，或台獨的夢，最後都匯入了台灣的民主運動。一個大時代出現時，自然會出現磅礡的文化氣象，容納各種分歧的政治理念與意識型態。羅福全從體制外走向體制內，正好提供一個恰當典範。真正的運動者，絕對不是活在自己構築的象牙塔，也絕對不是一廂情願耽溺於意識型態的囚牢。他的知識學問，他的政治主張，最後都受到台灣現實的召喚，使他的智慧與理想終於得到實踐。夢想如煙，現實似海；使夢成真，都需要在社會巨滔裡航行。羅福全回憶錄的精采文字，正好為我們形塑一股難以磨滅的意志。
2013.08.15政大台文所
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台灣進不了的聯合國，他進去了。
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在那個台灣退出聯合國、國際孤立、政治封閉的年代，羅福全，因為政治因素，四十年無法回到故鄉。但卻拿著聯合國護照，以世界公民的身分，走遍天下。
怎樣的機運，讓一位出生嘉義榮町的少年，離鄉背井四十年，有家歸不得，但卻在國際的舞台大放異彩？
出生於日本時代的嘉義榮町，年僅六歲就到東京當小留學生。戰後返台，大學畢業後再度留學日本，後於賓州大學取得區域科學博士學位。
六○年代，羅福全就讀於賓州大學博士班時，就因參加台獨遊行而被列入黑名單，從此無法回台，成為沒有國籍的人；七○年代，因他在區域經濟領域的傑出表現，而被聯合國延攬至日本名古屋擔任「聯合國地域開發中心」工作，協助開發中國家發展經濟，並曾受邀至印度、伊朗、馬來西亞……等國擔任經濟顧問。此後二十七年間，他成為空中飛人，手拿聯合國護照，走遍天下，為了全世界的經世大業而奔走。
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他就像全才的「文藝復興人」，除了經濟本業外，能詩、能書、能畫、能歌，甚至能煮！透過他的雙眼與故事，我們得以一窺，過去半世紀，世界都在做什麼？
作者簡介：
羅福全
一九三五年生於嘉義市榮町。台大經濟系畢業，日本早稻田大學經濟碩士，美國賓州大學區域科學博士。
羅福全在經濟學方面的研究成績十分耀眼，受聘服務於聯合國區域經濟發展中心，及聯合國大學。任職期間，因職務關係奔走世界各國，協助解決各國經濟問題，並以聯合國經濟顧問頭銜，參與G7、亞太經濟會議等國際重要經濟會議。
於聯合國退休後，二○○○年放棄美國籍，出任台灣駐日代表，並促成李登輝總統赴日就醫，成績斐然。二○○四年，出任外交部亞東關係協會會長。二○○七年卸下公職，目前與妻子定居台北。
陳柔縉
專欄作家，專事歷史寫作。
著有《總統的親戚》、《台灣西方文明初體驗》、《宮前町九十番地》、《人人身上都是一個時代》、《台灣幸福百事》與《舊日時光》等書。
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羅福全是一個台灣人，但特殊的歷史構造讓他曾為日本國民，美國公民。因為在聯合國任職的經歷，他也是一個世界人，台灣與世界，巧妙地在他的人生連結。一個小小的美麗之島，一個廣大的發展中的世界。羅福全以一個榮町少年走天下，這是一個台灣人的故事，一個經濟學者、知識分子的故事。
在這本書裡，娓娓道來，幾乎近於羅曼史，點綴了人生際遇困厄，也讓人見識到戰後被政治壓抑的台灣人形貌。
－－詩人 李敏勇
他在聯合國服務過，足跡遍及全球，國際觀和學養都很豐富，更難得的是他始終想為台灣奉獻的心。很像一句印度古老諺語：「無論樹的影子有多長，都離不開樹根。」
－－前總統府資政 辜寬敏
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李敏勇
精采人生，動人故事
《榮町少年走天下—羅福全回憶錄》有幸先讀。我在書樣上先寫下「福全的故事＋柔縉的筆」。看完之後，又留下「羅福全人生傳奇＋陳柔縉傳記書寫」幾個字在紙頁。
這確是一本好看的傳記書，是陳柔縉書寫文體的又一次展現，加上羅福全這位大家似乎認識，又未必那麼認識的傳主，精采連連經歷的呈現，有料而且擺盤又好。難怪一翻閱開來，讀罷才釋手。
羅福全這個名字，在自己的國度：台灣，應該是他出任駐日代表（二○○○年）後，才真正見到天日。這牽涉到他這一代人在戰後台灣特殊政治環境的際遇。一個嘉義榮町少年走天下，但卻因黑名單曾長期被拒入故鄉、國門。
是什麼？又為什麼？像羅福全這樣的秀異者，必須經歷無法回到自己屬地的流亡命運？一九三○年代出生的他，可說是世家子弟。少小之時，跨越戰前的日本時代和戰後的國民黨中國時代。大學畢業以後，離開台灣，形成穿插於台灣、日本、美國的人生。他的流亡命運勾勒了一個人的台灣史構圖。
羅福全就像許多有精采故事但在自己國度不被認識的台台灣人一樣。他的流亡經歷，交織在台灣獨立運動、聯合國區域經濟發展中心與聯合國大學。如同許多台灣秀異分子，羅福全在美國留學時，開始參與台台灣獨立運動（一九六三年）。從此，他和台台大低兩屆的歷史系學妹—毛清芬不只是夫妻，也是同志，互相攜手，譜現了多采多姿的人生。
學經濟的他，從台大經濟系、日本早稻田大學政經研究所與東京大學經濟系，到美國賓州大學。受教於經濟學大擘克萊恩（一九八○年諾貝爾經濟學獎得主），並在指導教授Ronald Miller 門下取得「區域科學博士」學位。因緣際會，進入聯合國的機構任職（一九七三年）。區域發展的專才是羅福全在聯合國三個機構，二十多年的形影。一個「中華民國」護照失效，而或為無國籍的台灣人，在進入聯合國工作之前，辦理了美國公民身分，又取得聯合國專有護照，為一個階段寫下句點，並為一個新階段寫下序章。
羅福全是一個台灣人，但特殊的歷史構造，讓他曾為日本國民，美國公
民。因為在聯合國任職的經歷，他也是一個世界人，台灣與世界，巧妙地在他
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榮町少年走天下，是一個台灣人的故事，也是一個經濟學者、知識分子的故事。
以駐日代表作為他事業生涯的句點，其實是羅福全不曾預料、也沒有計劃
的人生篇章。有名士派頭的羅福全，從台獨分子，黑名單到代表禁止他回返國
度的「台灣駐日經濟與文化代表處」代表，當然是民主進步當執政才有的事。
這可以說是峰回路轉的一頁，讓一個被政治割離自己母土的人對台灣有更深的連結，也可以說是歷史自有歷史的奇妙邏輯。
是一個經濟學家，是一個優雅的文化人，是一個真正關心自己國度的知識
分子，講究生活情趣的羅福全內在的一面是舞文弄墨的才情。他的名士派頭，
出自家世，也出於文化教養。在這本書裡，娓娓道來，幾乎近於羅曼史，點綴
了人生際遇的困厄，也讓人見識到戰後被政治壓抑的台灣人形貌。
多謝柔縉的妙筆，《榮町少年走天下》這本羅福全回憶錄，會是繼張超英
傳記《宮前町九十番地》之後，又讓人讀起來津津有味的一本傳記書。這本書
既描繪了一個人，也描述了一段歷史；既是三稜鏡，也是萬花筒。繽紛多彩，
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歷史的軌跡，從來不是依照個人意願而開展。羅福全投入的時間旅行與空間旅行，簡直就是台灣歷史的縮影。他們那個世代，既接受日本統治下的國語教育，也接受戰後國民政府的國語教育。同樣都稱為國語教育，但戰前是日語，戰後是中文。他自己生長在嘉義市，從未預料有一天會跨過大洋，到達日本，又到達美洲。在求學過程中，捲入海外台灣獨立運動；返台後，又進入陳水扁政府。如此豐富而駁雜的旅程，絕非一般人的想像可以企及。然而，他所經過的各種起伏轉折，恰好拉出了台灣現代史的彎曲道路。
遇見相貌堂堂的羅福全，是一九八○年代我在海外的流亡時期。同樣都是關心台灣的民主政治，但他屬於台灣獨立聯盟，而我全然不隸屬於任何組織。當時我正擔任《美麗島週報》的主編，站在一個比較疏離的角度，觀察海外知識分子的思考與嚮往。與羅福全的交往，應屬相敬如賓，反而比較熟悉他的夫人毛清芬女士，因她常常在團體聚會中推銷《台灣公論報》，那是屬於台獨聯盟的機關報。毛清芬談吐極為優雅，並且非常可親。她的姊姊毛燦英嫁給日本的知名教授，專門研究中國古典小說。我到仙台參加魯迅紀念會時，便是受到毛燦英的招待。但是，這樣的過從，並沒有使我更了解羅福全。
捧讀他的回憶錄時，我更加能夠理解台灣人的心情。戰前他們受到大和民族主義的薰陶，戰後卻又接受中華民族主義的召喚。但是兩個家國，距離那個世代的心靈世界特別遙遠。在時代洪流的浮沉中，凡是知識分子，都努力往上爬；到達一定高度時，必然會遇到障礙。那種關卡，不僅是屬於制度性的，同時也帶有一種強烈的身分歧視。在他求學過程中，相當幸運能夠遇到傑出的教授，因此他擁有豐富多元的經濟學知識。但是整個政治環境，似乎不能藉由他的知識來解決。經歷過太平洋戰爭、二二八事件、白色恐怖、戒嚴的威權體制，簡直就是一個世代的精神試煉。
出國深造，無疑是當時唯一的心靈出口。東京大學無法滿足他強烈的求知慾。六○年代末期，他毅然到達美國東岸，進入賓州大學。如果有所謂自由的滋味，在美國的土地上，他確實是嘗到了。這樣的旅程，正好引領他銜接上一九七○年代的釣魚台運動。歷史清楚地顯示，那場政治運動使海外台灣知識分子劃分成三派：一是左傾的統派，一是右翼的獨派，另一個是不統不獨的革新保台派。台灣土生土長的羅福全，終於加入獨派陣營，確實無需感到訝異。他整個成長的經驗裡，中國是非常模糊而遙遠的圖騰。如果國民黨代表中國的話，那是一種壓迫、控制、支配的象徵。至於中共政權，更是與他的生命毫不相涉。
他心路歷程的演變中，接觸過古典的漢文化，而這種文化認知卻與共產黨或國民黨連結不起來。因此，他的終極關懷，必然就是養他育他的台灣社會。在政治口號上，高舉台灣獨立；但他真正的理想，則希望在小小海島上實現公平開放的民主政治。遭到汙名化的台獨運動，可以藉由這部回憶錄而獲得釐清。那畢竟是一個世代知識分子的夢想，他們與任何政權都沒有仇恨；只因為懷抱著一個巨大的夢，卻不斷受到曲解與打壓。
在海外漂泊的台灣人，無論政治主張有多激烈，他們最後都選擇回到自己的海島故鄉。一九九○年代，出現了波瀾壯闊的民主浪潮。在那關鍵時刻，沒有人願意看到自己在歷史現場缺席。二○○○年政黨輪替發生時，羅福全正好從聯合國的工作退休，他受到陳水扁的邀請，出任派駐日本的代表。他與陳水扁沒有任何交情，但由於日本留學背景與聯合國工作經驗，獲得新當選總統的注意。盱衡當時民進黨的政治人才，羅福全允為恰當人選。早年的國民黨有所謂知日派，例如張群與何應欽，但他們不必然理解日本人的思維方式與價值觀念。羅福全長期在日本留學，並且在東京的聯合國大學任教，與同時代的日本經濟學家往來甚為密切。他所認識的日本知識分子，都與內閣有相當深入的牽扯。不僅如此，他與皇室關係也非常熟悉。平心而論，總統直選以來，歷任駐日代表中，資歷最完整，外交最成熟，當推羅福全。
今年七十八歲的他，穿越許多無法想像的歷史階段。由於早年失怙，使他比朋輩更早熟。他的氣度與果敢，有助於他在陌生的知識水域探索。他專攻經濟，所以也能夠清楚辨識台灣社會現代化過程的升降。他相當熟悉資本主義的文化邏輯，一個國家的興衰，絕非依賴財富而已，必須有思想文化與民主政治來支撐，才有可能使現代化運動趨於完備。他觀察日本、美國、台灣、中國的發展，顯然都是用同樣的思維方式切入。整本回憶錄，縱然只是集中在個人的記憶，但在敘述過程中，我們卻能夠看到台灣在亞洲，在全世界的命運。
生命是那樣枝節而瑣碎，他嘗盡各種挫敗、折磨的苦痛滋味，但是他從未流露失望與悲觀的情緒。恰恰相反，他通過那麼多的考驗，總是以開朗、樂觀的態度去迎接。從殖民時期到戒嚴時代，家國並沒有帶給他任何許諾，但是他畢竟毅然站起，毫無任何退卻的神色。當他被邀請擔任駐日代表時，似乎暗示著過去所有的試探與錘鍊，所有的追求與嚮往，都累積成一個特殊的高度，恰巧與那個職位銜接起來。他的生命史，無疑就是台灣社會從戰前到戰後的精神史。
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