東部地區受限於地理條件，運輸系統相關基礎建設與服輸服務能量較為不足，此外，東部地區其他公共運具服務供給有限，致使旅客在轉乘上較不便利，進而影響旅客使用鐵路及其他大眾運輸之意願。根據行政院經建會於96年3月所完成之「東部永續發展綱要計畫」，其旨略以：「有關東部之發展應擺脫西部發展之模式，先由中央與地方凝聚發展願景之共識，再由中央統籌相關資源進行整體規劃，並藉由各項計畫方案之落實執行，全力達成東部永續發展之目標。」基此本研究首先以實地踏勘及問卷調查，了解東部地區複合運輸系統設施、服務品質以及旅客意向狀況，分別從地生活與觀光遊憩兩個面相，擬定東部地區鐵路複合旅客運輸未來發展策略，並推估複合旅客運輸之成長性與節能減碳效益。此外，為發展鐵路旅客複合運輸，本研究以個案情境分析，擬定具體可行之建議策略，以供相關主管單位做為未來實務推動之參考。

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