本書選編的四篇文章分別對樞密院或者與之相關的機構（例如御前會議、星室法院以及內閣）進行論述。對樞密院歷史的考察，事實上也就是從議會之外的另一個角度，即作為國王主要行政工具的角度，對英格蘭憲政自由的歷史進行考察。在英格蘭憲政的發展中，僅次於議會的一個主要機構就是國王的御前會議。並且，在都鐸王朝時期，國王的御前會議看起來似乎比國王的議會更加重要。英格蘭的議會，英格蘭的普通法法院都不過是從御前會議中生長出來。從它的歷史中，我們不僅可以看到那些制度，更可以看到那些觀念是如何呈現出現代的形式。在某種程度上，王室的權力就是樞密院的權力。它們是一榮俱榮，一損俱損；它們都是含混、不明確的；它們各自都環繞著古代的光暈，並且它們都指向偉大的過去。這個偉大過去的實力也許已然消逝，卻仍不失高貴。

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