本書緊扣公權力合法性主題，立足當下中國的公法變遷或轉型情境，以敏銳的經驗觀察、審慎的理性分析、獨到的觀點闡述，向讀者展示了其邁向“開放、反思的形式法治理論”的足跡。。全書共分五篇，內容包括：開放反思的形式法治；行政組織建構的合法；開放能動的司法反思過程；合法性的憲法與人權維度；具體治理的合法性等。

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