一年又過去了，這本小書含大數據前身，也五歲了！這五年來，感謝同學們的厚愛與支持，讓它能夠持續改版下去。記得113高考放榜後某天，一位同學傳了網路上的考取生心得，剛好有提到本書，大意大概是「這本書幫助他申論題顯著進步進而考取，但這本書題目量太大，讓他備考時每天看到都很有壓力，他實在恨死這本書了，放榜隔天馬上回收。」我看到馬上笑了出來，當初寫本書的目的達成了。行政法申論沒有捷徑，得高分唯一的途徑就是「掌握爭點」加上「清楚的三段論架構」，而要能在考場上快速掌握爭點，唯一的方法就是大量的閱讀題目，所以本書收錄「超完整」的大量題目，並且在擬答部分都用嚴格的三段論回答，讓同學能夠透過題目理解不同爭點的出題模式，並習慣三段論答題架構，上了考場自然不再懼怕申論題。
這次改版主要重點如下：
(一)新增113年度除了律師司法官以外其餘國家考試的行政法申論題。
(二)精簡、修改部分語句過於冗長或不順的擬答。
(三)避免本書過厚，刪除部分應放在「課本內」的說明內容，專注解題。
(四)更新實務見解，將部分舊題新解。
最後，再次感謝同學們對這本小書的支持，也感謝志光補習班以及保成出版社所有同仁的幫助，讓這本解題書得以順利出版，也希望這本書能夠幫助讀者們在最短時間內渡過痛苦、枯燥的備考過程，祝福各位讀者身體健康，備考順利，迎接光明的未來。
子雲（劉逸中律師）
114年2月於被淹沒的辦公桌

一年又過去了，這本小書含大數據前身，也五歲了！這五年來，感謝同學們的厚愛與支持，讓它能夠持續改版下去。記得113高考放榜後某天，一位同學傳了網路上的考取生心得，剛好有提到本書，大意大概是「這本書幫助他申論題顯著進步進而考取，但這本書題目量太大，讓他備考時每天看到都很有壓力，他實在恨死這本書了，放榜隔天馬上回收。」我看到馬上笑了出來，當初寫本書的目的達成了。行政法申論沒有捷徑，得高分唯一的途徑就是「掌握爭點」加上「清楚的三段論架構」，而要能在考場上快速掌握爭點，唯一的方法就是大量的閱讀題目，所以本書收...

PART 1　行政法總論／001
第1節　行政法的法源／003
第2節　公私法之區分（公權力行政與私經濟行政）／007
第3節　法律保留原則／011
第4節　明確性原則／026
第5節　平等原則／035
第6節　比例原則／036
第7節　法不溯及既往原則與信賴保護原則／043
第8節　不確定法律概念／053
第9節　行政裁量／068
第10節　公法上權利（主權公權利、法律上利益）
與反射利益／080
第11節　學生與學校間之特別權力關係／099
PART 2　行政作用法／105
第1節　行政處分／107
第1款　行政處分的要件／107
第2款　檢舉不成立之性質／128
第3款　專技人員懲戒委員會及覆審委員會決定之性質／137
第4款　環境影響評估審查結論之性質與多階段行政程序／139
第5款　一般處分／144
第6款　行政處分的存續力／156
第7款　行政處分的構成要件效力／163
第8款　多階段行政處分／170
第9款　行政處分的撤銷與信賴保護／179
第10款　行政處分的撤銷與除斥期間／193
第11款　行政處分的廢止／202
第12款　行政處分的撤銷、廢止與公法上不當得利／209
第13款　行政程序再開／223
第14款　公法上請求權之消滅時效／232
第15款　行政處分的附款／236
第16款　行政處分的無效／260
第2節　行政契約／266
第1款　公私法契約之判斷／266
第2款　處分與契約併行禁止原則／277
第3款　應經第三人同意之行政契約／290
第4款　行政契約之執行／291
第5款　行政契約之準用／301
第6款　行政契約之無效／308
第3節　法規命令與行政規則／310
第1款　法規命令之要件及生效／310
第2款　法規命令轉委任之禁止／316
第3款　行政規則之要件／318
第4款　行政規則之間接對外效力／328
第5款　解釋性行政規則之嗣後變更與適用／338
第6款　法規命令與行政規則之審查／342
第7款　考試簡章之性質／350
第4節　行政罰法／354
第1款　行政罰之從新從輕原則／354
第2款　行政罰之「裁罰性」／360
第3款　共同處罰／373
第4款　行政罰與刑罰之競合／378
第5款　一行為不二罰－行政罰與行政罰之競合／389
第6款　一行為不二罰－「按次」連續處罰之問題／401
第7款　行政罰之故意過失／408
第8款　行為責任與狀態責任／418
第9款　處罰的審酌加減及擴張／429
第10款　行政罰之裁處權時效／435
第11款　行政罰之阻卻違法事由及罪責／446
第12款　行政罰之沒入及扣留／456
第13款　同一公法人之機關間相互裁罰之問題／461
第5節　行政執行法／463
第1款　行政執行法之「依法令」爭議／463
第2款　公法上金錢給付義務之執行程序／465
第3款　行為不行為義務強制執行之執行程序／474
第4款　間接強制之代履行／479
第5款　間接強制之連續處以怠金（按日連續處罰）／483
第6款　行政執行之終止／489
第7款　即時強制／491
第8款　行政執行之救濟／505
第9款　遺產之執行與行政爭訟／511
第6節　行政程序／518
第1款　正當法律程序／518
第2款　陳述意見／529
第3款　行政檢（調）查／535
第4款　資訊公開與閱覽卷宗／544
第5款　送達／555
PART 3　行政救濟／563
第1節　訴願／565
第1款　訴願先行程序之整理／565
第2款　原處分機關不依訴願決定為適法之處分／571
第3款　不利益變更禁止原則／577
第4款　公法人之救濟／583
第5款　訴願程序中，原處分機關已作成處分（遲到的行政處分）／589
第6款　原處分機關不服訴願之決定得否救濟？／591
第7款　訴願決定之種類／601
第2節　行政訴訟／608
第1款　訴之利益的問題／608
第2款　撤銷訴訟之被告／610
第3款　利害關係人訴訟／619
第4款　課予義務訴訟的既判力範圍及強制執行／623
第5款　特殊救濟程序／629
第6款　土地徵收與行政補償／637
第7款　確認訴訟／654
第8款　一般給付訴訟－公法上結果除去請求權／665
第9款　一般給付訴訟－不作為之訴／667
第10款　公益訴訟／671
第11款　利害關係人之獨立訴訟參加／673
第12款　訴願變更原處分後之行政訴訟的被告
（行政訴訟法第24條之問題）／678
第13款　公務員法及公務員之救濟／681
第14款　教師之救濟／720
第15款　暫時權利保護－停止執行／733
第16款　暫時權利保護－保全程序／742
第17款　行政訴訟中變更追加行政處分之理由／750
第18款　行政訴訟之違法性判斷基準／752
第3節　國家賠償／755
第1款　第一次權利保護優先原則／755
第2款　公務員不法侵害權利之國家賠償／762
第3款　公務員怠於執行職務之國家賠償／769
第4款　公共設施設置及管理欠缺之賠償／776
第5款　國家賠償法第13條之問題／783
PART 4　行政組織法（含地方自治）／787
第1節　行政機關之管轄權／789
第2節　行政委託／809
第3節　行政機關之職務協助／815
第4節　行政機關與內部單位／818
第5節　行政法人與獨立機關／823
第6節　公物與公營造物／827
第7節　地方自治團體能否針對同一事件訂定較中央更嚴格之法規？／834
第8節　中央與地方之權限劃分爭議／841

PART 1　行政法總論／001
第1節　行政法的法源／003
第2節　公私法之區分（公權力行政與私經濟行政）／007
第3節　法律保留原則／011
第4節　明確性原則／026
第5節　平等原則／035
第6節　比例原則／036
第7節　法不溯及既往原則與信賴保護原則／043
第8節　不確定法律概念／053
第9節　行政裁量／068
第10節　公法上權利（主權公權利、法律上利益）
與反射利益／080
第11節　學生與學校間之特別權力關係／099
PART 2　行政作用法／105
第1節　行政處分／107
第1款　行政處分的要件／107
第2款　檢舉不成立之性質／128
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