小小羊兒要（到別人家院子）吃草
──草原上的高跟鞋集團導致蒙古與內蒙開戰

中國北部的內蒙古自治區和與其接壤的蒙古國，為了一件意想不到的東西起了紛爭──喀什米爾羊毛。所謂喀什米爾羊毛，指的是喀什米爾羊脖子附近的絨毛，由於保暖性高，且產量非常稀少，必須以手工採取，為非常高級的天然素材。

草原上的高跟鞋集團

喀什米爾羊只棲息在部分日夜溫差大的草原地帶。中國北部的內蒙古自治區，歷史上的冬季最低溫為攝氏零下五十度，日夜溫差變化極大，為全世界最大的喀什米爾羊毛產地，產量占全世界五○％。但是，近年羊群的數量增加過快，牧草不夠羊吃，內蒙古自治區的牧民時常跨越蒙古國境放牧，成為兩國摩擦的主因。

喀什米爾羊被稱為「草原上的高跟鞋集團」，因為牠的蹄很尖銳，羊群通過後草原便形同荒地。此外，一般的草食動物，如駱駝，吃草只吃草尖，草很快就長出來了，但喀什米爾羊吃草卻是連根都一起吞下肚，使得草原快速枯竭。高價的喀什米爾羊毛雖然能為牧民帶來豐厚收入，但同時也把草原消耗殆盡、加速沙漠化，付出的代價遠比獲利來的高。

坐直升機俯瞰地面，可見到中國國境以北的蒙古國一片綠草茵茵，但一進到中國的內蒙古自治區，地表卻是一片光禿禿的褐色。最近越來越多中國牧民為了讓喀什米爾羊吃草，跨越國境到蒙古國放牧。

「這裡禁止進入！」說話的人是乘著馬匹的蒙古國境警備隊。他們最大的任務，就是將從中國內蒙古自治區帶來大量喀什米爾羊群的牧民趕回去。中國與蒙古國，自古以來就因國境問題衝突不斷，萬里長城建造在此的意義正是如此。到了現代，侵略和戰爭雖不復見，卻產生了新的問題──警備隊與牧羊人的攻防戰。

問題在於喀什米爾羊的數量急遽增加。喀什米爾羊毛原本只在少數的富裕階層流通，現已普及至中產階層。加上中國人消費能力提升，導致中國既是喀什米爾羊毛的生產國，也迅速發展成消費國。根據聯合國調查，一九四九年中共建國時，內蒙古自治區只有兩百四十萬頭喀什米爾羊，到了二○○四年，居然暴增了十倍以上。

環境破壞日益嚴重

在過去，蒙古國曾允許中國越境放牧。蒙古國境警備隊事務局回顧過往時這麼說：「只要中國（內蒙古自治區）那邊拜託，我們就會允許山羊、牛、駱駝越境吃草，以兩到三天為單位進入（蒙古國）這裡。」但是只允許動物越境。據稱，以前在放牧時間結束後，警備隊員還得幫忙誘導羊群，交還給在另一頭等待的牧民們，這種充滿邊境風情的光景屢見不鮮。然而，羊毛帶來的利潤實在太大，連蒙古國的牧民也紛紛改養喀什米爾羊。現在蒙古國境內的羊群數量已是十年前的兩倍，高達一千七百五十五萬頭，已經沒有餘力再容納來自中國內蒙的越境放牧了。

每年，來自世界各地的喀什米爾羊毛生產者與買家，都集聚北京參加一年一度的貿易展覽會「中國國際羊毛展」（Cashmere World）。這幾年的討論主題都集中在羊毛生意能否永續經營上。「中國食品土畜進出口商會」的主任田泓，在大會上曾說：「沙漠化的問題越來越嚴重。中國政府現在對於減少飼養頭數、設置禁止放牧地區等規定一年比一年嚴格。」不僅如此，蒙古國的危機意識也越來越強，畢竟自家國土九○％都是乾燥地帶，國土管理只要走錯一步，就會使整個國家沙漠化。當局為了防止土地荒廢，除了加強監控，還建立家畜稅，限制家畜數量，但若來自中國的越境放牧問題若沒有解決，這些努力也終將白費。

羊毛的好壞決定於細緻度。假使羊兒沒有持續吃到品質優良的牧草，羊毛會慢慢變得粗糙，羊毛價格就會下跌。這個現象在近幾年中國產的羊毛上特別明顯。蒙古國境警備隊與中國喀什米爾羊牧民的對峙，將持續上演。

反攻大陸、獨立建國，然後……？
──台灣怎麼獨、中共怎麼統

中國和台灣，隔著最窄處只有一百三十多公里的台灣海峽遙遙相望。與共產黨在內戰中失利的國民黨，於一九四九年從中國撤退到台灣，揭開中台對立的序幕。之後，台灣內部的獨立意識不斷增強，同時也受到中共政權強烈牽制，雙方展開激烈攻防。直到二○○八年，在台灣，親中派的馬英九政權誕生，積極推動與中國之間的經濟交流，中台關係出現融冰。

第二次世界大戰結束，隨著原本統治台灣的日本戰敗，台灣被編入中華民國底下的台灣省。一九四六年，當時的國民黨政權，和以農村為基地、實力逐漸豐厚的共產黨陷入內戰。一九四九年，由毛澤東領導的共產黨建立了中華人民共和國，吃了敗仗的蔣介石，則率領中華民國的國民黨政權逃到台灣。

此一結果造成兩個政權隔著台灣海峽喊話，各自主張：「我們才是正統的『中國』。」國民黨政權當時在東西方冷戰（一九四七～一九九一年）的背景下接受美援，鞏固了在台統治的基礎，與中國的共產黨政權持續對立。另一方面，在台灣內部，也產生兩股對峙的勢力，一方是隨著國民黨從中國撤退來台的「外省人」，另一方是自二次大戰前就居住於台灣的「本省人」。

退出聯合國，台灣被孤立

原本加入聯合國的只有「中華民國」，不包含由中共建立的「中華人民共和國」，但到了一九七○年代初，隨著美中關係越來越密切，局勢丕變。一九七一年，中國加入聯合國，台灣（中華民國）立即宣布退出，藉此表達強烈抗議。這一退出，使得台灣在國際上的孤立日益嚴重。一九八○年代初期，已故的中國領導人鄧小平提出「一國兩制」的方針，即接受台灣的高度自治，維持其各方面的獨立性，呼籲中台統一，但台灣方面拒絕接受。

回頭談台灣。一九八八年時，李登輝總統就任。初期，李登輝推動中台交流，同時開始慢慢淡化蔣介石時代遺留的「反攻大陸」口號，取而代之的是鼓吹台灣獨立的思想。中國對此提高警戒，嚴加防範。因為假使中國允許台灣獨立，那麼連帶西藏、維吾爾的獨立問題必定接踵而來。

一九九六年台灣舉行第一次總統直選，中國以台灣近海為標的，進行飛彈演習，目的在恐嚇台灣，企圖影響選情。但是在選戰中贏得壓倒性勝利、並順利連任的李登輝總統，依然在一九九九年提出「兩國論」，指出台灣和中國是「特殊的國與國關係」，中台的緊張氣氛再度升溫。二○○○年的總統選舉，陳水扁領導的民進黨政權上台，完成中華民國史上首次的政權輪替。陳水扁接續李登輝的台獨路線，持續在台灣推動「去中國化、去蔣化」的政策，並提出以「公投」表決台灣是否獨立的構想，同時發表「台灣中國，一邊一國」的言論，大大刺激中國。二○○五年，中國的胡錦濤政權制定〈反分裂國家法〉，意在阻止台灣獨立。對此，台灣對中國反彈更加劇烈。

經濟加速一體化，民進黨坐冷板凳

中台之間的緊張關係，自二○○八年馬英九總統上台以後有了轉變。馬英九政權誕生後，即大動作調整台灣的對中方針，改走親中的融合路線。例如：積極推動中台包機直航、將原本對中國觀光客的諸多限制鬆綁。二○一○年，中台簽訂〈兩岸經濟合作架構協議〉（ECFA），希望能成立兩岸的自由貿易圈，以中國為跳板，促進經濟成長。中國則張開雙臂，大表歡迎。

下一步，中國期待雙方展開政治對話，為未來兩岸和平統一鋪路，特別是早日簽訂能結束雙方對峙的和平協議，對此，馬英九也展現了歷任總統未見的積極態度。但是，根據二○一一年台灣總統府實施的調查，面對「與中國統一或台灣獨立」的問題，有八六．六％的民眾，選擇「不獨不統，維持現狀」。因此，就現況而言，兩岸想展開政治對話，還有很長一段路要走。

兩岸政治對話受挫，在觀光方面倒是有長足的進步。自二○一二年起，來自中國大陸的旅客大幅增加，占所有訪台旅客數的三五％。此外，ECFA簽訂之後，中台之間的貿易也更加頻繁。再加上二○一二年，中華人民共和國主席習近平上台，他曾在鄰近台灣的福建省擔任常任委員、書記及省長，前後共十七年，外界對他的解讀是：對台灣情況十分了解，未來不排除打出「經濟牌」拉攏台灣。

面對這樣的局勢，台灣的在野黨民進黨，對於其自身的存在價值已有危機意識。在兩岸經濟逐漸一體化的過程中，民進黨該如何克服與中國這段「最遙遠的距離」，將成為他們未來最大的課題。

神廟歸我、入口卻歸他
──泰國、柬埔寨經濟友好、邊境開戰

泰國、柬埔寨之間的國境紛爭糾纏已久。其中最大的問題，即為位於泰國邊境和柬埔寨境內的世界遺產「柏威夏寺」，其附近四．六平方公里的土地，這塊國境未定區的主權歸屬，一直都是泰柬兩國爭端的來源。直到二○一三年十一月，國際法院宣判主權歸屬柬埔寨，這段糾紛才暫時宣告結束。

軍官在地圖動手腳，引發百年糾紛

究竟這塊「國境未定地區」是如何產生的？從歷史來看，柏威夏寺建立於九至十二世紀之間的高棉帝國時期，為一間印度教寺廟。早在一九○四年，泰國（時為暹羅）當局就曾與統治柬埔寨的法國殖民者協議，沿著橫跨泰柬兩國的馬誇山脊劃定邊界。按此做法，柏威夏寺應在泰國境內，但負責勘界的法國軍官塗改地圖，將寺廟劃在自己這一邊。泰方當時急於確保自身的主權獨立，也因缺乏地理知識，沒有發現地圖被動了手腳，就這麼簽字認可了。儘管他們在一九三五年就已發現地圖有問題，卻畏懼法國的強大，未有實際作為；甚至在一九三七年的修約談判時，泰方也未敢表示異議，仍繼續沿用舊地圖，實則積怨已深。

一九五三年，柬埔寨脫離法國獨立，泰國軍隊趁機占據該寺廟。為了奪回柏威夏寺附近土地的主權，雙方第一次兵戎相見，自此衝突不斷。國際法院於一九六二年裁定，柬埔寨僅擁有柏威夏寺，而不是整座山，並將神廟最方便的入口通道劃給泰國。如此一來，儘管神廟屬於柬埔寨所有，泰國卻掌握了進出神廟的主通道。此後泰、柬兩國又達成協議，泰國讓出神廟附近十五公尺的道路，允許柬埔寨使用，十五公尺以外屬於泰國主權領土。自此，邊境安寧，神廟山腳下的小村落，更成為兩國民眾雜居的土地。

申請世界遺產，紛爭再起

二○○八年七月，雙方重新掀起紛爭。因為在這年，柬埔寨片面申請柏威夏寺為世界遺產一案通過。其實，泰國從以前就主張應該由泰柬兩國「共同申請」，但到了二○○八年，已被泰國驅逐出境的前首相塔克辛．欽那瓦，把申請登錄的地區大幅縮小，將有爭議的區域排除在外，並認可柬埔寨得以獨自申請。反塔克辛派主張：「塔克辛和柬埔寨的洪森總理有私交，為了自己的利益，才在領土問題上做出讓步。」

這項讓步引起泰國強烈不滿，在爭議地區的動作越來越多，再加上前往當地的泰國政治運動家遭到柬埔寨拘留，使得兩國關係急速惡化。二○○八年十月之後，柬埔寨和泰國雙方均派出軍隊，爆發衝突，連一般平民都遭受波及。最後，國際法院看不下去，命令兩國撤軍。一年後，時任泰國總理的盈拉和柬埔寨的洪森總理會談，雙方才決定部分撤軍。

撇開國土紛爭不談，泰國和柬埔寨的經濟關係十分良好。二○一三年一月到三月的貿易額，與前年同期相比增加了一七％。兩國活用貫穿越南、柬埔寨、泰國、緬甸的東西經濟走廊，在工資便宜的柬埔寨生產零件，然後在泰國組裝出口。他們期待這樣的生產分工模式，到了二○一五年的東協經濟共同體統合完成後，能使貿易額更上一層樓。因此雙方非常慎重地處理各項爭議。

歐美管不動，伊斯蘭國伺機坐大
──敘利亞內戰與公開處決人質的ISIS

二○一一年三月，反政府運動在敘利亞展開，從原本只是批判政府的示威抗議
演變為內戰。這場內戰使得敘利亞流出超過一百萬名難民，周邊國家被迫接受難民移入，徒增財政負擔。敘利亞的阿薩德政權和反政府派的武力衝突不斷，目前已造成超過九萬人喪生。再加上土耳其、約旦、黎巴嫩、以色列的情勢也越來越不穩定，整個中東地區就像不定時炸彈。國際社會正積極介入，期望能找到雙方對話的契機。

敘利亞的反政府運動於二○一一年三月中旬展開。巴沙爾．阿薩德總統，在父親哈菲茲．阿薩德去世後，於二○○○年接任總統。他們父子統治敘利亞的時間前後加起來超過四十年，長期獨裁和貪汙的結果，累積了不少民怨。

二○一一年二月，埃及民眾群起抗議，使得當時的穆巴拉克政權垮台，受到激勵的敘利亞國民，在同年三月展開反政府示威抗議。阿薩德總統採取武力鎮壓，反政府方則以正當防衛為由進行反擊。不久，這場示威抗議便發展為長期內戰。

敘利亞局勢混亂連帶國際社會也受牽連。敘利亞的友好國俄羅斯、伊朗、黎巴嫩皆支持阿薩德政權；俄羅斯賣武器給阿薩德政權；伊朗派遣精銳部隊支援敘利亞；就連黎巴嫩親敘利亞的什葉派組織真主黨，也派遣數千名民兵到敘利亞；歐美、沙烏地阿拉伯、卡達、土耳其等國則支持反政府組織，並提供物資與資金援助。敘利亞內部雙方陣營背後各有靠山，使內戰陷入膠著。

從內戰變成國際恐怖主義

至於聯合國安理會的態度，由於和敘利亞交好的俄羅斯行使了常任理事國否決
權，使得歐美提出的對阿薩德政權制裁案未能通過，無法有效干預戰局。另一個讓歐美縮手的原因，來自二○一一年三月，歐美介入利比亞內戰。他們空襲利比亞，並提供反對派武器。但沒想到當利比亞內戰結束後，內戰時使用的武器卻流出到周邊國家。其影響除了當時美國駐利比亞大使遭到殺害，鄰國的阿爾及利亞還發生了日本企業「日揮」的員工遭到伊斯蘭激進派挾持的事件，周邊動盪的局勢可說一觸即發。

在利比亞吃了苦頭後，就連擁有傲視全球軍事力量的美國歐巴馬政權，對於介入
他國內戰一事，態度也開始趨於審慎。這也是敘利亞內戰至今無法終結的原因之一。

另一方面，敘利亞內戰的影響也延燒到周邊國家。二○一二年十月，敘利亞發射的砲彈落在土耳其國境地帶，造成死傷。在黎巴嫩，親敘利亞和反敘利亞的政治勢力激烈對立。一九六七年第三次中東戰爭結束後，以色列占領的戈蘭高地，傳出有聯合國維和行動（PKO）要員，在這裡遭到敘利亞反政府組織綁架，使得以色列軍隊不得不對阿薩德政權的武器流向加強戒備，避免武器流入敵對的真主黨手中，並在敘利亞境內發動數次空襲。

眼見局面越發難以收拾，美國和俄羅斯開始將重心從武力轉移到政治交涉上。美俄多次提出和平交涉協議，持續從外交層面努力，盼望能早日結束敘利亞內戰。另外，受到歐美、沙烏地阿拉伯、土耳其等國承認是「敘利亞人正統代表」的反政府勢力「敘利亞全國聯盟」，則提出和平協商，但先決條件是阿薩德總統必須下台。

然而，阿薩德不但拒絕下台，更於二○一四年六月三度當選總統。也許有選舉並不代表有民主。

伊斯蘭國殺人Po網

政治交涉窒礙難行，武力衝突則依然持續。敘利亞政權朝著反政府派的據點至少發射了數十發短程彈道飛彈「飛毛腿飛彈」。時任土耳其總理的埃爾多安甚至明言，敘利亞政權違反人權，對反政府派使用化學武器，希望藉此引起美國重視，然而，隨著美國在中東的影響力逐漸下降，取而代之的，是當地伊斯蘭激進派的崛起。

近年來最猖獗的伊斯蘭激進派組織，當屬伊拉克和沙姆伊斯蘭國。其目的是在中東地區建立一個政教合一的伊斯蘭國家。伊斯蘭組織之所以手段極端，除了其本身分裂為遜尼派、什葉派，因對伊斯蘭教義解讀矛盾，雙方長期鬥爭之外；九一一恐怖攻擊過後，西方社會對來自中東的穆斯林臉孔越來越不友善，亦是催化伊斯蘭激進組織起而抗之的原因。

二○一四年八月，伊斯蘭國攻陷伊拉克境內的摩蘇爾水壩後，控制了當地的發
電及水資源，美國與伊拉克政府軍聯手，開始了一連串的空襲行動。此舉激怒了伊斯蘭國，俘虜了一個又一個身穿橘色囚衣的人質，並數度將斬首人質的影片發布到網路上，引起國際社會恐慌，更成為美國總統歐巴馬口中，國際社會的「毒瘤」。

小小羊兒要（到別人家院子）吃草
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推薦序1
了解來龍，才能掌握去脈
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　歷史評論家　公孫策
　　一個巨變時代正在進行中，它的外在型態是全球化，它背後的驅動力量則是數位傳播。
　　前一波的全球化，起於十五世紀的大航海時代，中間經過工業革命加持，藉由各種代替勞動力的機械推波助瀾，形成了今天的世界，卻也留下了諸多紛爭的源頭，這正是本書記載的內容。
　　全球化的實質意義是「距離被重新定義」，原本遠隔天涯的地方，突然發現它「近在咫尺」。就如本書前言所指出的：「彈指之間就能取得全世界的訊息」、「用幾乎免費的工具，與位於地球另一端的朋友聊天」，於是「世界的規模縮得比S號更小」——距離被「網路」重新定義。
　　當天涯已近在咫尺，世界上發生的任何事情，都將對我們的生活造成影響，只是影響大一點或小一點的分別而已。而那些「國際紛爭」無疑是比較大的影響因素，所以，為了「應變」，我們不能不關心、乃至掌握這些「看似無關」，實則「切身相關」的國際消息。
　　然而，世界那麼大、突發事件那麼多，實際距離我們又那麼遠，我們從何了解？
這，就是本書的價值所在。
　　如前所述，世界各地的紛爭都有其源頭，我們若能明白其「來龍」，就比較能夠掌握它可能的「去脈」。而本書正是了解所有「來龍」的絕佳參考書。
　　我在本文的開頭即提到，今天世界變化的催動力量是「數位傳播」。有別於傳統的報章雜誌，數位傳播把訊息推得更遠、更廣，不再受限於特定的媒介。想想，ISIS（Islamic State of Iraq and al-Sham，簡稱ISIS或IS，中譯為伊斯蘭國，主要活動地區是伊拉克與敘利亞）對美國、歐洲進行的「非對稱戰爭」，跟美國年輕人「攻占華爾街」有什麼共通點？這兩件事明明看來風馬牛不相及，可是都用到了同一個武器：網路。
　　也就是說，不論世界哪一個地方發生的紛爭，只要是「弱勢卯上強勢」，你可以肯定，弱勢一方必定用上網路武器，藉此壯大聲勢、凝結力量，讓所有的人都看見。而且，數位傳播造成的「點對點連結」，能夠讓全世界的弱勢在網路上集結，然後「團結」對付強勢一方。然而，那些仍屬於「國對國」形式的紛爭，就不適用這種遊戲規則。
　　「巨變」未必是「劇變」，基本上，它是一點一滴，卻持續數十百年的漸變。可是，會造成我們重大衝擊的「劇變」一旦發生，所帶來的影響將是驚濤駭浪。你現在可以從容地從書架上取出本書翻閱，就代表了你了解其「來龍」的開始，若能掌握其本質，肯定有助於你預測其「去脈」，也就能夠處變不驚了。

本文作者公孫策，專欄作家、歷史評論家，擅長借古諷今文章。著作有：《英雄劫——春秋時代南方三國的恩怨仇》、《大對決——秦末真假英雄的權謀與爭霸》、《黎民恨——王莽篡漢到光武中興的人心離變》、《夕陽紅——百位三國英雄勾勒成敗興衰》、《跟康熙學策略》、《水滸傳教你職場生存術》、《西遊記教你職場不敗術》等十餘本書籍。近年致力於「五度空間」寫作，也就是不單寫歷史，而是人文史地融會，特別注重進入歷史情境，體會人物心境。

推薦序2
全球化發展下，誰還能置身事外？

　　　　　　　　　　　　《亞太防務雜誌》總編輯　鄭繼文

　　在歷史的長河中，戰爭一直是常態，有人甚至認為「人類的歷史是一部戰爭史」。這樣的論述是否真切？其實見仁見智，但誰也無法否認，戰爭是人類歷史中很重要的部分。歷史上的每一場戰爭，對於我們的政治、軍事、經濟、工藝、文化，都產生了重大的影響。
　　就舉過去的二十多年為例，軍事力量強大的蘇聯在一九九一年解體，長達四十四年的東西冷戰也正式結束。雖然人類終能擺脫核子大戰的毀滅性威脅，但隨之而來的，卻是世界各地層出不窮的區域性武裝衝突，甚至是多國性的現代化戰爭。
　　從一九九○年伊拉克揮軍占領科威特，而爆發的第一次波斯灣戰爭開始，到目前多國部隊聯手對抗「伊斯蘭國」的反恐戰爭，包括中東、南歐、高加索、南亞、非洲等，區域性戰爭從未間斷，所謂的「世界和平」始終未能實現。
　　更值得注意的是，存在於許多地區的各種矛盾與紛爭，未來都極有可能升級為軍事衝突。就以我們身處的東亞地區為例，「朝鮮半島」和「台灣海峽」是國際公認的衝突熱點，近年中、日、台三邊的釣魚台主權糾紛，以及南海的南沙群島主權爭議，引發了中、日在東海的機艦近距離接觸，以及中國與菲律賓、越南在南海上的摩擦，加上區域外力量的介入，都為區域和平增添隱憂。
　　上述的區域性衝突成因複雜，包含政治、經濟、領土、民族、宗教，甚至意識形態，但不論原因為何，其產生的影響往往是全球性的，世界各國都難以置身事外。
　　油價的變化即為最典型的案例，當中東、北非等產油地區爆發紛爭，就會導致國際原油供應短缺、造成油價上漲，全球的老百姓更因為油電、物價飆升而跟著受害、荷包變得越來越薄；而恐怖主義盛行，各國加強了機場、港口的通關檢查，搭飛機就得經過更繁複、更費時的檢查，這些都是世界性紛爭影響我們生活的鮮明案例。
　　世界經濟現正快速朝向全球化發展，各地的武裝衝突與紛爭讓每件事都變得息息相關，既然躲不掉，那不如正視它。你手上這本大是文化出版的《世界紛爭現代史》，由日本經濟新聞社編著，精要、且系統性地介紹全球各區域的紛爭。雖然其中關於「東亞地區」的論述大多站在日本的立場，與中國、台灣的觀點略有不同，但見解精闢、對事件的分析很有深度，透過日本人的視角觀看世界紛爭，或許不失為更宏觀的角度。
　　誠摯地向各位讀者推薦本書。

　　本文作者鄭繼文，逢甲大學工業工程系畢業，現任軍事期刊《亞太防務雜誌》總編輯。自一九九○年起任職於多間軍事雜誌社與出版社，曾任《全球防衛雜誌》編輯和主編、《軍事連線》創刊總編輯。除了在雜誌期刊發表文章之外，亦有個人著作《世界主戰車年鑑》、《幻象家族作戰飛機》、《女武神之舞》，合著作品則有《Su-27側衛家族戰鬥機》、《國軍武裝》等。經常列席兩岸三地電視媒體，擔任軍事評論員與談話節目嘉賓，發表專業軍事評論。

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前言 世界便利了，但也變得更難和平了！
　　我們所生活的二十一世紀，究竟是一個什麼樣的時代？人們可以坐飛機到全世界各地旅行。連上網路、按下滑鼠就能取得全世界的訊息，用幾乎免費的通訊工具（如LINE、Skype等）與位於地球另一端的朋友聊天。和過去相比，現在的世界變得十分便利。

　　曾三度獲得普立茲獎的新聞記者湯馬斯．佛里曼（Thomas L. Friedman）在他的暢銷書《世界是平的》中，提到一場從西元二○○○年前後開始發展的新型全球化變革時，曾表示：「世界的規模縮得比S號更小，同時全球的競技場也變得更加平坦。」

　　在二十一世紀，我們擁有無數的方法，可以隨心所欲地和世界上各個角落的人交流、溝通。那麼，想必從此以後就可以過著和平、毫無紛爭的生活了，不是嗎？

很遺憾，就現狀來說，這個目標仍相當遙遠。

　　二○○一年九月十一日，發生了「九一一恐怖攻擊」，徹底地改變了這個世界。美國紐約世界貿易中心的雙子星大樓，遭到伊斯蘭激進派組織成員挾持的民航機衝撞，犧牲了將近三千條人命。回顧歷史，直至一九四五年第二次世界大戰結束，二十世紀時，人類一共經歷了兩次世界大戰，說二十世紀是「戰爭的世紀」也不為過。沒想到二十一世紀才剛開始，我們就被迫面對一個無可迴避的現實，即恐怖組織VS.整個國家，這種「非對等戰爭」的興起。

　　當時，美國總統小布希所領導的政權，在九一一恐怖攻擊後進攻阿富汗和伊拉克，對恐怖分子宣戰，一頭栽進永無止境的對抗中。之後接任的歐巴馬總統，於二○○九年在捷克的布拉格發表歷史性的演說。在這場演說中，歐巴馬承諾推動「無核武世界」，也因此獲得諾貝爾和平獎。

　　之後四年，世界局勢又是如何發展呢？伊朗沒有放棄開發核子武器，與以色列之間的對峙日益加劇。二○一一年推翻中東、北非各國獨裁體制的「阿拉伯之春」興起之後，利比亞等獨裁政權相繼垮台，但部族之間的對立反而更加激烈。在敘利亞，支持政府與反政府的兩派人馬持續對立，國家陷入長期內戰，激進組織「伊斯蘭國」日益擴張，更使全世界陷入恐慌。二○一三年，北非阿爾及利亞的天然氣相關設施，遭到伊斯蘭武裝勢力攻擊，十名日本人受到牽連，甚至因而喪命。

　　回過頭來看東亞。二○一二年，日本沖繩縣的釣魚台列嶼（按：日本稱之為尖閣諸島）與島根縣的竹島問題所引起的紛爭，使得日本與中國、韓國的關係持續惡化。在中國，新疆自治區和西藏問題難分難解解，中國當局卻仍意圖染指東協各國的合作關係。就連台灣，除了至今仍隔著海峽和中國對峙，近來也和菲律賓發生不少海上衝突。

　　世界多處依然持續對立、陷入紛爭。想看懂這些問題，必須先仔細審視各地方的歷史背景與現狀，希望本書能助各位一臂之力。本書的前身為日經文庫《Basic世界紛爭地圖》的第三版，於二○○○年五月發行，這次重新出版，加入了當時尚未發生的「敘利亞」、「占領華爾街運動」等項目；最大的特色在於增加了「世界紛爭現況補充」，以知識庫的方式，說明如「貿易摩擦」、「專利紛爭」等「非武力形式」的爭端，涉及議題範圍更廣泛。其中一部分取自日本經濟新聞早報國際頭版新聞，並加以修改而成。執筆者為日本經濟新聞社負責報導國際新聞的駐外記者們。相信讀者讀完本書後，必能對現代局勢更加了解。
日本經濟新聞社

前言 世界便利了，但也變得更難和平了！
　　我們所生活的二十一世紀，究竟是一個什麼樣的時代？人們可以坐飛機到全世界各地旅行。連上網路、按下滑鼠就能取得全世界的訊息，用幾乎免費的通訊工具（如LINE、Skype等）與位於地球另一端的朋友聊天。和過去相比，現在的世界變得十分便利。

　　曾三度獲得普立茲獎的新聞記者湯馬斯．佛里曼（Thomas L. Friedman）在他的暢銷書《世界是平的》中，提到一場從西元二○○○年前後開始發展的新型全球化變革時，曾表示：「世界的規模縮得比S號更小，同時全球的競技場也變得更加平坦。」

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推薦序一　了解來龍，才能掌握去脈　公孫策
推薦序二　全球化發展下，誰還能置身事外　鄭繼文
前言　世界便利了，但也變得更難和平了！

第一章　從趕鄰羊到射搗彈──東亞，無寧日

1　先占法理，先搶先贏──釣魚台列嶼的主權糾紛，誰能「擱置」
2　漢人奪我財富，我成了恐怖份子──熱比婭與新疆維吾爾自治區紛爭
3　染血的佛教聖地──共黨班禪可能導致西藏大動亂
4　小小羊兒要（到別人家院子）吃草──草原上的高跟鞋集團導致蒙古與內蒙開戰
5　回歸韓國，或者在中國爭獨立？──韓國煽起的中國境內朝鮮族問題
6　反攻大陸、獨立建國，然後……？──台灣怎麼獨、中共怎麼統
7 韓國總統搶登島，日本急跳腳──竹島主權之爭
8　不給糖吃就胡鬧的國家領導──南北韓……問題就出在「金」

第二章　東南亞才是「特殊國與國關係」──少數民族要獨、東協十國想統

9　海底資源超豐富，各國搶著插旗──爭南海主權，海戰方興未艾
10　中國銀彈攻勢，東協合縱破局──東協？不過中國一個省大小
11　十國想變一體，如同牛驥共牢──東協前途坎坷
12　這件事，翁山蘇姬也假裝沒看到──緬甸的少數民族如同境內十一國
13　神廟歸我、入口卻歸他──泰國、柬埔寨經濟友好，邊境開戰
14　在佛的國裡信奉阿拉──泰國南部的伊斯蘭恐怖攻擊
15　「亞洲電池」水壩大戰開打！──中國寮國「壩」占水，越南柬埔寨滅頂
16　紛爭長達四十多年，死亡人數超過十萬──菲律賓民答那峨島的伊斯蘭自治
17　躺著也中槍的主權問題──菲律賓武裝勢力登陸馬來西亞

第三章　南亞，誰能主宰印度洋？──加演喀什米爾的三國演義

18　南亞火藥庫，八成伊斯蘭──喀什米爾的印、巴、中對峙
19　珍珠鍊卯上鑽石項鍊──中印在印度洋的對立爭霸

第四章　阿拉伯之春後的全球寒顫──中東．北非烽火連天

20　伊朗企圖以核武稱雄中東──以色列剉著等、美歐超火大
21　應許之地的殘酷與暴力──以色列與巴勒斯坦衝突
22　歐美管不動，伊斯蘭國伺機坐大──敘利亞內戰與公開處決人質的ISIS
23　你看過這麼剽悍的遊民嗎？──世界最大無國家民族：庫德族
24　拒絕宗教束縛，為自由生活而戰──土耳其的反政府示威抗議
25　部族對立加深，這裡是恐怖份子溫床──利比亞內戰
26　缺水，讓兩個國家動武──埃及將轟炸衣索比亞

第五章　有國家、無政府──東非、西非的血腥大地

27　染血的油田──南北蘇丹想獨立？談何容易
28　局勢混亂，但經濟成長的怪象──奈及利亞的宗教對立
29　電影裡的海盜，就是從這兒來的──索馬利亞的《怒海劫》行徑

第六章　一個歐洲，兩個世界──除了巴爾幹，歐洲哪裡還在鬧不停？

30　別人欠債卻要我還，乾脆切割──巴斯克很有錢，想離開西班牙
31　當年不要我，現在不放我──直布羅陀獨立？自治？
32　解決紛爭的時機到了──北愛爾蘭的宗派對立與去英國化訴求
33　一個國家講三種語言，不吵架才怪！──比利時南北問題
34　近半數國民失業、貧窮人口達四成以上──科索沃獨立後的經濟危機
35　世界唯一被切成兩半的首都，在這裡──賽普勒斯全國都切成兩半

第七章　前蘇聯地區──這裡的阿兵哥開一槍，可能影響油價

36　一邊說歸還，一邊加強統治──日俄爭奪北方四島問題
37　恐怖份子溫床，蓋達滲入──車臣問題
38　東岸想當俄羅斯人，西邊要加入歐盟──「聶斯特河沿岸」這是國家的名稱喔！
39　煽動我家小孩出走？那就斷交！──喬治亞國內兩小邦想投俄
40　表面是民族戰爭，實為列強資源角力──納哥諾卡拉巴克共和國……在哪裡呀？
41　年輕人鬥毆，竟造成屍積如山──吉爾吉斯的民族衝突

第八章　照樣有耍寶元首的美洲──反階級落差、反毒、反國際法院判決，什麼「反」都發生了……

42　一％的富裕階級獨占美國財富──你們占領華爾街（我們占領立法院）
43　這個藥頭，世界富豪榜上有名──墨西哥的毒品左右美國治安
44　惡戰十年後再回談判桌──哥倫比亞游擊隊終於上了談判桌
45　國際法院讓我漁場和資源（和毒品）都沒了──尼加拉瓜與哥倫比亞的領海爭議
46　島民自決──但最好聽我的──福克蘭群島前途由不得自己
47　這國家是流氓還是無賴？──阿根廷政府搞出來的經濟紛爭

世界紛爭現況補充
1美中貿易摩擦──一場貨幣大戰與資源爭奪
2美韓手機大戰，戰火綿延十國
3傳染病即將大流行──誰在開發生化武器
4非核家園終是夢？──核軍備競賽
5美軍攻破阿富汗、伊朗，然後呢？──殺不完的恐怖份子
6無人機與機器人參戰了
7中國在非洲的新殖民主義
8公權力不可靠，私營武力才安心──PMSC，打擊海盜的新寵兒
9你看你看四海都有中國人──格陵蘭與極圈爭奪戰
10美俄中太空爭霸──製造垃圾
11全球大造反──抗議階級落差行動蔓延全世界
12攻陷你，不費一兵一卒──中共網軍與網路戰爭

推薦序一　了解來龍，才能掌握去脈　公孫策
推薦序二　全球化發展下，誰還能置身事外　鄭繼文
前言　世界便利了，但也變得更難和平了！

第一章　從趕鄰羊到射搗彈──東亞，無寧日

1　先占法理，先搶先贏──釣魚台列嶼的主權糾紛，誰能「擱置」
2　漢人奪我財富，我成了恐怖份子──熱比婭與新疆維吾爾自治區紛爭
3　染血的佛教聖地──共黨班禪可能導致西藏大動亂
4　小小羊兒要（到別人家院子）吃草──草原上的高跟鞋集團導致蒙古與內蒙開戰
5　回歸韓國，或者在中國爭獨立？──韓國煽起的中國境內朝鮮族問題
6　反攻大...