【序】

十六版序



　　感謝讀者支持，本次改版一樣新增當年度國考試題及法研所考題，今年國考題目相當的不容易，也辛苦所有考生，老師用超長題型方式來出題，在考場當下一定會超緊張，此時應該要把握時間，將自己看得懂能寫出來的爭點趕快點出來，而老師把題目拉長，很多元素應該可以從題目裡面發現老師要的答案（？）。大家也不用太灰心，所有考生起跑線都是一樣的，這時候能冷靜的處理，想辦法寫完或是寫多一點，說不定會有意想不到的分數，希望讀者都能順利達成自己所設定的目標∼加油加油。



周凌周董

113.12

【序】

十六版序



　　感謝讀者支持，本次改版一樣新增當年度國考試題及法研所考題，今年國考題目相當的不容易，也辛苦所有考生，老師用超長題型方式來出題，在考場當下一定會超緊張，此時應該要把握時間，將自己看得懂能寫出來的爭點趕快點出來，而老師把題目拉長，很多元素應該可以從題目裡面發現老師要的答案（？）。大家也不用太灰心，所有考生起跑線都是一樣的，這時候能冷靜的處理，想辦法寫完或是寫多一點，說不定會有意想不到的分數，希望讀者都能順利達成自己所設定的目標∼加油加油。



周凌周董

113.12

本書使用方法 ‧1

Chapter1 總論
第一節 行政與私法 ‧1-3
　　公私法事件之區別 ‧1-4
題型 1-1-1 【107北大第4題】 ‧1-4
題型 1-1-2 【101律師第4題第1小題】 ‧1-6
第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心 ‧1-9
　　法律保留原則 ‧1-9
題型 1-2-1 【93檢察事務官第1題】 ‧1-9
題型 1-2-2 【104律師第2題】 ‧1-12
題型 1-2-3 【97司法官第1題】 ‧1-15
第三節 行政法之一般法律原則 ‧1-18
壹、行政法之一般法律原則 ‧1-18
題型 1-3-1 【99司法官第3題】 ‧1-18
貳、信賴保護原則 ‧1-21
題型 1-3-2 【95律師第1題】 ‧1-21
參、平等原則及比例原則 ‧1-23
題型 1-3-3 【98台大第1題第1小題】 ‧1-23
題型 1-3-4 【108司律第2題】 ‧1-25
第四節 不確定法律概念與行政裁量 ‧1-33
題型 1-4-1 【94司法官第1題】 ‧1-34
題型 1-4-2 【94司法官第3題第2小題】 ‧1-36
第五節 行政法之法律關係 ‧1-40
壹、突破特別權力關係類型—學校與學生 ‧1-40
題型 1-5-1 【105司法官第3題第1、2小題】 ‧1-40
題型 1-5-2 【100輔大第2題】 ‧1-43
Try again 【109中正第1題】 ‧1-48
貳、突破特別權力關係類型—公法上勤務關係 ‧1-50
題型 1-5-3 【97司法官第4題】 ‧1-50
參、突破特別權力關係類型—公立學校教師與學校關係 ‧1-53
題型 1-5-4 【108高考─法制（三等）第2題】 ‧1-53

Chapter2 行政組織法
第一節 行政機關 ‧2-3
　　行政機關與內部單位區別 ‧2-3
題型 2-1-1 【95司法官第2題】 ‧2-3
題型 2-1-2 【111台大第1題】 ‧2-7
Try again 【110北大第3題】 ‧2-14
第二節 管轄權 ‧2-16
壹、管轄恆定與管轄變更 ‧2-16
題型 2-2-1 【98司法官第1題】 ‧2-16
題型 2-2-2 【99律師第1題】 ‧2-19
貳、管轄移轉類型—行政委託 ‧2-23
題型 2-2-3 【96司法官第1題】 ‧2-23
題型 2-2-4 【100律師第2題】 ‧2-27
第三節 地方自治 ‧2-32
題型 2-3-1 【94律師第3題】 ‧2-33
題型 2-3-2 【103司法官第4題第1小題】 ‧2-36
第四節 公務員 ‧2-40
壹、公務員服從義務 ‧2-43
Try again 【99輔大第2題第1小題】 ‧2-43
Try again 【113中正第1題】 ‧2-45
貳、公務員保障 ‧2-45
題型 2-4-1 【99北大第3題】 ‧2-45
Try again 【106中正第1題】 ‧2-50
Try again 【100政大第1題】 ‧2-51
Try again 【110中正第3題】 ‧2-53
題型 2-4-2 【103司法官第2題】 ‧2-55
Try again 【107東吳第1題】 ‧2-60

Chapter3 行政作用法
第一節 行政處分 ‧3-4
壹、行政處分之定義與要素 ‧3-4
題型 3-1-1 【100北大第4題】 ‧3-4
Try again 【105政大第3題】 ‧3-8
題型 3-1-2 【110中正第2題】 ‧3-9
題型 3-1-3 【98律師第1題】 ‧3-11
Try again 【97輔大財法第3題第1小題】 ‧3-13
題型 3-1-4 【95政大第1題】 ‧3-13
題型 3-1-5 【99司法官第2題】 ‧3-15
Try again 【99成大第3題】 ‧3-19
題型 3-1-6 【107律師第2題】 ‧3-22
Try again 【110北大第2題】 ‧3-30
題型 3-1-7 【104北大第4題】 ‧3-31
貳、一般處分 ‧3-35
題型 3-1-8 【96律師第3題】 ‧3-35
題型 3-1-9 【99司法官第1題】 ‧3-38
題型 3-1-10 【101司法官第2題】 ‧3-40
參、重複處置與第二次裁決 ‧3-44
題型 3-1-11 【96司法官第2題】 ‧3-44
肆、多階段行政處分 ‧3-46
題型 3-1-12 【97台大第2題】 ‧3-46
題型 3-1-13 【102政大第3題】 ‧3-51
伍、行政處分之廢棄 ‧3-53
題型 3-1-14 【99律師第2題】 ‧3-54
題型 3-1-15 【100律師第3題第1小題】 ‧3-58
題型 3-1-16 【106台大第1題】 ‧3-61
題型 3-1-17 【105律師第4題】 ‧3-63
題型 3-1-18 【106司法官第2題】 ‧3-68
陸、行政處分附款 ‧3-75
題型 3-1-19 【103律師第2題】 ‧3-76
題型 3-1-20 【97政大第1題】 ‧3-81
題型 3-1-21 【100台大第2題第1小題】 ‧3-82
題型 3-1-22 【111司律第2題第1、2小題】 ‧3-84
題型 3-1-23 【105台大第2題】 ‧3-90
Try again 【100北大第3題第1小題】 ‧3-93
題型 3-1-24 【96律師第2題】 ‧3-94
題型 3-1-25 【111北大第2題】 ‧3-96
題型 3-1-26 【113政大第1題】 ‧3-99
Try again 【113中正第2題】 ‧3-102
第二節 行政契約 ‧3-103
壹、行政契約之概念 ‧3-104
題型 3-2-1 【110司律第2題】 ‧3-105
Try again 【110東吳第3題】 ‧3-112
題型 3-2-2 【112司律第1題第2小題】 ‧3-112
題型 3-2-3 【101律師第3題】 ‧3-116
題型 3-2-4 【112司特─行政執行官（三級）第2題】 ‧3-119
題型 3-2-5 【100輔大第1題】 ‧3-124
題型 3-2-6 【106政大第3題】 ‧3-128
貳、行政契約之類型 ‧3-131
參、行政契約之合法性 ‧3-132
肆、行政契約之效力 ‧3-132
伍、行政契約之履行 ‧3-133
題型 3-2-7 【98司法官第2題】 ‧3-133
題型 3-2-8 【92律師第1題】 ‧3-135
陸、行政契約之爭訟 ‧3-139
題型 3-2-9 【106台大第3題第1小題】 ‧3-139
題型 3-2-10 【99政大第3題】 ‧3-143
題型 3-2-11 【100司法官第4題第1小題】 ‧3-146
第三節 行政命令 ‧3-148
行政命令之定性 ‧3-148
題型 3-3-1 【104司法官第3題第2小題】 ‧3-148
Try again 【109輔大第1題】 ‧3-151
題型 3-3-2 【113司律第1題節錄】 ‧3-153
第四節 行政指導 ‧3-158
第五節 行政計畫 ‧3-159
Try again 【108北大第4題】 ‧3-159
第六節 行政罰法 ‧3-163
壹、行政罰之概念及種類 ‧3-163
貳、行政罰法之定位 ‧3-163
題型 3-6-1 【98台大第1題第2、3小題】 ‧3-164
參、行政罰之法律原則 ‧3-166
肆、行政罰上一行為不二罰原則之適用 ‧3-167
題型 3-6-2 【97司法官第3題】 ‧3-168
題型 3-6-3 【100司法官第2題】 ‧3-172
題型 3-6-4 【109台大第2題】 ‧3-175
Try again 【109政大第3題】 ‧3-179
伍、行政罰之處罰對象 ‧3-182
題型 3-6-5 【98政大第2題】 ‧3-183
Try again 【98東吳第3題】 ‧3-188
題型 3-6-6 【94司法官第2題】 ‧3-190
題型 3-6-7 【102司法官第4題第1小題】 ‧3-194
題型 3-6-8 【102台大第2題】 ‧3-197
題型 3-6-9 【104律師第4題第1∼3小題】 ‧3-202
第七節 行政執行法 ‧3-205
壹、公法上行為不行為義務 ‧3-208
題型 3-7-1 【95律師第2題】 ‧3-208
題型 3-7-2 【96司法官第3題第3小題】 ‧3-210
題型 3-7-3 【98司法官第3題】 ‧3-211
貳、即時強制 ‧3-214
題型 3-7-4 【94司法官第4題】 ‧3-214
題型 3-7-5 【97律師第1題】 ‧3-217
Try again 【102司法官第3題】 ‧3-221
參、連續處罰性質 ‧3-223
題型 3-7-6 【98律師第2題】 ‧3-223
題型 3-7-7 【109高大第4題】 ‧3-225
肆、行政執行之聲明異議 ‧3-228
題型 3-7-8 【100律師第4題】 ‧3-228
題型 3-7-9 【108台大第3題第1小題】 ‧3-232
Try again 【109輔大第3題】 ‧3-234
第八節 行政程序法 ‧3-235
壹、陳述意見程序 ‧3-235
題型 3-8-1 【100司法官第3題第1小題】 ‧3-236
題型 3-8-2 【107司法官第2題】 ‧3-238
題型 3-8-3 【97律師第3題】 ‧3-244
題型 3-8-4 【113台大第1題】 ‧3-248
貳、卷宗閱覽請求權與政府資訊公開請求權之區辨 ‧3-251
題型 3-8-4 【112北大第1題】 ‧3-254
題型 3-8-5 【111政大第3題】 ‧3-256
題型 3-8-6 【101司法官第3題】 ‧3-259
題型 3-8-7 【108政大第2題】 ‧3-262

Chapter4 行政爭訟
第一節 暫時權利保護制度 ‧4-3
題型 4-1-1 【95司法官第4題】 ‧4-4
Try again 【106北大第2題】 ‧4-7
Try again 【97律師第2題第2小題】 ‧4-8
第二節 訴願法 ‧4-10
壹、訴願類型與提起要件 ‧4-10
貳、訴願管轄 ‧4-11
題型 4-2-1 【98司法官第4題】 ‧4-11
題型 4-2-2 【113北大第2題】 ‧4-13
題型 4-2-3 【98律師第3題】 ‧4-15
題型 4-2-4 【105司法官第2題】 ‧4-18
參、訴願之審理與決定 ‧4-21
題型 4-2-5 【99政大第2題】 ‧4-21
題型 4-2-6 【98台大第2題】 ‧4-23
題型 4-2-7 【111司律第1題第1、2小題】 ‧4-26
Try again 【111台大第2題】 ‧4-31
肆、訴願與其他爭訟程序之關聯 ‧4-32
第三節 行政訴訟法 ‧4-34
壹、行政訴訟類型概論 ‧4-34
題型 4-3-1 【103輔大第4題】 ‧4-34
題型 4-3-2 【105律師第3題第1、2小題】 ‧4-37
題型 4-3-3 【103司法官第3題】 ‧4-42
Try again 【104律師第3題】 ‧4-46
題型 4-3-4 【112台大第2題】 ‧4-47
題型 4-3-5 【104東吳第3題】 ‧4-50
Try again 【112輔大第1題】 ‧4-55
Try again 【104司法官第4題第1小題、第3小題前半段】 ‧4-56
Try again 【108中正第3題】 ‧4-58
Try again 【112中正第3題】 ‧4-59
題型 4-3-6 【113中正第3題】 ‧4-61
題型 4-3-7 【113司律第2題節錄】 ‧4-64
題型 4-3-8 【105司法官第4題第3小題】 ‧4-70
Try again 【113輔大第2題節錄】 ‧4-75
題型 4-3-9 【104輔大第4題】 ‧4-77
題型 4-3-10 【106律師第2題】 ‧4-80
題型 4-3-11 【107司法官第1題】 ‧4-86
題型 4-3-12 【112台大第3題】 ‧4-90
題型 4-3-13 【104司法官第2題】 ‧4-94
題型 4-3-14 【103律師第4題】 ‧4-97
題型 4-3-15 【109司律第1題第2、3小題】 ‧4-100
題型 4-3-16 【110台大第2題】 ‧4-103
題型 4-3-17 【109司律第2題第1、2小題】 ‧4-105
貳、行政法院判決拘束力 ‧4-110
題型 4-3-18 【99律師第3題】 ‧4-110
題型 4-3-19 【106輔大第3題】 ‧4-113
題型 4-3-20 【104輔大第2題】 ‧4-118
題型 4-3-21 【112司律第2題第1、2小題】 ‧4-120

Chapter5 國家責任
第一節 國家賠償 ‧5-3
壹、國家賠償責任之理論與原則 ‧5-3
貳、國家賠償責任之類型與要件 ‧5-4
題型 5-1-1 【98成大第2題】 ‧5-4
Try again 【101司法官第4題】 ‧5-7
題型 5-1-2 【98北大第4題】 ‧5-10
Try again 【105律師第2題】 ‧5-12
參、國賠程序與行政爭訟程序之關聯 ‧5-13
題型 5-1-3 【103台大第2題】 ‧5-14
Try again 【104台大第1題】 ‧5-17
題型 5-1-4 【98檢察事務官第4題】 ‧5-18
第二節 損失補償 ‧5-22
題型 5-2-1 【93司法官第4題】 ‧5-22
題型 5-2-2 【102律師第4題】 ‧5-24
題型 5-2-3 【103律師第3題】 ‧5-31
Try again 【110輔大第3題】 ‧5-35
Try again 【110輔大第4題】 ‧5-37

本書使用方法 ‧1

Chapter1 總論
第一節 行政與私法 ‧1-3
　　公私法事件之區別 ‧1-4
題型 1-1-1 【107北大第4題】 ‧1-4
題型 1-1-2 【101律師第4題第1小題】 ‧1-6
第二節 行政法基本原則—以依法行政原則為中心 ‧1-9
　　法律保留原則 ‧1-9
題型 1-2-1 【93檢察事務官第1題】 ‧1-9
題型 1-2-2 【104律師第2題】 ‧1-12
題型 1-2-3 【97司法官第1題】 ‧1-15
第三節 行政法之一般法律原則 ‧1-18
壹、行政法之一般法律原則 ‧1-18
題型 1-3-1 【99司法官第3題】 ‧1-18
貳、信賴保護原則 ‧1-21
題型 1-3-2 【95律師第1題】 ‧1...