地球村的大草原

──共有經濟與黑市活動如影隨形



一九六八年，在著名刊物《科學》（Science）上，美國生態學者哈定（Garrett Hardin）發表一篇文章，名為「草原的悲劇」（The Tragedy of the Commons）。文章只有短短五頁，發表的園地又是自然科學的刊物，而且作者並不是經濟學者。然而，這篇短文，卻對經濟學（者）產生深遠的影響。

哈定的文章，在經濟學文獻裡一再被引用；他所揭櫫的概念，也成經濟學者常用的詞彙；他所描繪的景象，更是經濟學教科書裡必備的材料。

無論經濟學者採用的名詞如何──草原的悲劇、草原的悲歌、共有資源的悲劇、或其他──故事基本的情節大致相同：一群牧羊（牧牛、牧馬）人，住在一片綠油油的草原附近；代代相傳的習俗，是大家都可以到草原上去牧羊（牛、馬）。當然，放牧的人，只想到把自己的牲畜餵飽養肥，而不會考慮到其他的人。人同此心，心同此理，每個人依樣畫葫蘆。結果，當羊（牛、馬）愈來愈多時，草原日益耗竭，終至消失。草原消失，當然意味著羊（牛、馬）群也消失；大家均蒙其害，悲劇於焉形成。

改建大樓裡的失蹤人口

對經濟學者而言，草原的悲劇透露了非常重要的智慧結晶：每個人都選擇、對自己合情合理的行為，加總之後，卻可能得到不好的結果。而且，草原的悲劇，不是象牙塔裡的益智遊戲而已；在真實生活裡，隨處可見：大家都選擇週末出外旅遊，結果高速公路大塞車；各個國家都自由排放氟氯碳化物，結果地球外圍的臭氧層愈來愈薄。

草原的悲劇，令世世代代的經濟學者著迷和困惑；後續的研究和引申，數以百計。接著，二十年後，美國法律學者邁可海勒（Michael Hiller），發表了「反共有資源的悲劇」（The Tragedy of Anticommons）。反共有資源（簡稱「反共資源」？）的問題，立刻引起經濟學者廣泛討論。

在蘇俄首府莫斯科，海勒發現一種很奇特的現象：很多鬧區裡的店舖，窗簾垂下，大門深鎖；明明是大好地點，卻沒有營業。相對的，在附近不遠的空地或人行道上，簡陋的鐵皮屋裡，卻是貨品滿架、人潮洶湧，生意好得不得了。可是，為什麼呢？

經過一番抽絲剝繭，海勒終於弄清楚事情的原委：大馬路旁的商店，麻雀雖小，卻有好多個主人。但鬧區店舖的使用，由一個單位管；店舖的收入，是另一個單位負責；店舖的水電設施，第三個單位有權決定……。同一項資產，有好多個主人，每一個主人，都握有一點點權力；而這一點點權力，就足以扼殺這個資產的生機──私有化之後，要租用這些店舖營業，必須經一道道的手續、一層層的關卡。因此，與其在這個無窮盡的過程裡跌跌撞撞，不如另起爐灶，在鐵皮屋裡大發利市。

海勒找到的諸多事例，令人大開眼界。共黨長期統治之下，很多鬧區的公寓，裡面都塞滿了人，一棟公寓裡，可能同時住了六七個人，在客廳臥室書房裡各據一方。改革開放之後，最好把老舊公寓拆除重建。可是，小小一棟公寓裡，有六七個人，人人都有否決權，要一一處理，顯然曠日費時。結果，莫斯科警察局長表示，一九九一年十月之後，莫斯科市失蹤人口大幅增加，而且多半是住在公寓裡的單身老人──清除掉這些障礙之後，才好拆掉公寓，改建成摩登商業大樓！

租金每一七七年一美分

除此之外，美國許多印地安保留區裡，印地安人擁有土地所有權，但是土地由「印地安事務局」經營管理。代代相承之後，一塊土地可能有幾百個主人，每個人都有受益權。其中一塊面積四十英畝的地，年租金收入為一、○八○美元；但是，事務局每年要花一七、五六○美元去聯繫和通知四三九個地主。另一塊土地的共同持有人裡，三分之二的年租金收入少於一美元；另外三分之一，年租金收入少於五美分──其中之一，每一七七年可以得到一美分的租金收入！

共有資源和反共有資源，有兩個共同點。一方面，如果大家能眾志成城，資源可以有效運用，大家共蒙其利──草原不會枯竭，臨街的店舖不會拉下鐵門，公寓裡的老人不會失蹤，印地安保留地不會地主愈來愈多。另一方面，共有資源和反共有資源，都可能呈現很荒謬的狀態。但是，處在其中的每個人，選擇的都是對自己合情、合理、而且合法的行為！

相形之下，另一種兼具反／共有資源特性的活動，卻往往處於灰色、甚至是非法的領域──地下經濟、黑市交易、非法買賣；名稱也許不同，性質卻無分軒輊。這些活動內容，五花八門。盜版ＣＤ和光碟，無傷大雅；人口販子涉及色情奴隸的買賣，問題已經比較嚴重；最麻煩的是，毒品走私和武器（包括核子武器）交易。

這些跨國跨洲活動的規模，已經到了令人咋舌的地步。主要的原因之一，是科技進展日新月異，使通訊迥異於往昔。今天，只要透過手機或網路，地球上的任何一個角落，就在彈指之間。因此，交易和運送的每一個環節，都可以步步為營、分秒不差。這些活動產生的利潤，足以買通官員，乃至於影響或顛覆政府；而武器買賣帶來的風險，更可能引爆戰爭、或造成類似九一一事件的災難。

誰劫走了全球經濟？

在性質上，反／共有資源的問題，和黑市交易如影隨形：既然是交易，一定是雙方合意、互蒙其利；既然是黑市，也就是逃避法令管制和稅賦檢查；更不用說，很多人可以得到分紅賄賂。因此，即使可能會排擠合法交易，即使可能帶來一連串問題，於我何有哉？──共有資源問題的癥狀，一一具備。還有，地球村裡，每一個國家都是主人，如果彼此通力合作，就可以形成聯盟，有效遏止跨國跨洲的黑市。然而，就像莫斯科的店舖或印地安的保留地一樣，太多的主人，每個人照顧到自己本身的利益，眾志不成城！──反共有資源的特性，也一一展現。

《非法經濟》﹝Illicit，奈姆（M. Naim）著，中文版《誰劫走了全球經濟》時報出版﹞的作者，長期關注國際間的黑市活動。他所描繪的景象，和一般人的生活經驗，或許有一段距離。然而，他所描繪的景象，不只對經濟學者饒有興趣；對於身處地球村的社會大眾，在智識和視眼上，也都有相當的參考價值！

演講費多少才合理？

──個人「不平則鳴」的社會利益

台北市政府人事處有回寄給我一封電子郵件，邀請我在二○○七年一月底，到台北市政府作專題演講。演講將在最大的禮堂舉行，聆聽的市府員工可能有一千人。

主辦單位希望我提供講題、大綱、個人基本資料；而且，也言明演講的待遇：兩個小時，演講費台幣四千五百元。我一看這個報酬，心裡馬上有種預感──很可能，這又將是一樁好事變壞事！好事，不只是演講的邀約，而是背後的曲折。多年前，在學校的推廣教育班上，我教了好幾個班，學員都是台北市政府中高階主管。其中有一位在人事單位服務，他念茲在茲，一直希望弘揚我的理念，「以拯救不可救藥的市府員工於萬一」。

最近兩年，他步步高陞，主管的業務之一，就是舉辦市府員工講座，邀請各方面學者專家蒞臨。為了慎重起見，事先還發函給市府各單位的員工，請大家票選最想邀請的來賓。在這位學生／朋友的運籌帷幄──白話文是，在他聯絡親朋好友、以及我教過的眾學生──之下，我得票超過四千，被選為「財經類」第一人選！

聽兩小時演講只需付四‧五元？

即使這是人工選舉、有灌票事實（而不只是嫌疑）的假象，我還是覺得有意義；能宣揚經濟分析的福音，我欣然而從，這是好事！然而，好事變壞事的轉折，就在四千五百元的演講費。

坦白說，我不是非常在乎錢的人；可是，主辦單位是台北市政府，事前還大費周章、大張旗鼓、煞有介事地舉行票選，選在最大的禮堂舉行講座，將有一千位員工聆聽、為時兩個小時，而演講費只有區區的台幣四千五百元。我覺得，這不只是對演講者的侮辱，也是對市府員工的侮辱──一千位市府同仁，聆聽兩小時的演講，每人付費四．五元！

我告訴那位學生／朋友，我不會接受這種侮辱。我希望，演講費能提高到新台幣一萬元；而且，不只是為我而已，而是為以後每一位受邀請的來賓著想。當然，為了不讓他為難，我也表明替代方案──如果維持四千五百元演講費，那麼我要求限制聆聽人數，只接受八十位市府同仁。（當時前兩週，我才應邀在音響協會的年會演講，一個小時左右，三十位會員，演講費八千元。）他表示：演講費的標準，是由主計單位所定，他能體會我的感受，將會簽公文專案處理……

後來想想，自己路見不平、不平則鳴的紀錄，還頗有一些趣味。多年前，我到郵局寄東西，先在郵件上貼好郵票；窗口的小姐往秤上一放，說「超重」，要加郵資。我看著指針，不是明明沒有超重嗎？她接下來說的那句話，我終身難忘：「現在沒超重，等貼上郵票就超重了！」我沒搭話，向旁邊窗口的小姐借了把剪刀，剪去信封的一角，掉頭而去。事後，我把這段經歷寫成短文，在報紙副刊發表，再把剪報寄給郵政單位參考。郵局從善如流，以後作法上有了彈性：超重五至十公克，不需另加郵資！

不平，則鳴

關於郵局，還有另外一樁曲折。台灣的郵局除了郵務之外，還有儲金劃撥的業務。劃撥帳戶有點像是銀行的支票帳戶，可以開支票；這種帳戶也付利息，但是利息極低。有一次我意外發現，計算利息的方式極不合理：每個月的利息，不是以戶頭裡的平均餘額計算，而是以當月「最低餘額」為準。因此，如果一個月裡每天的餘額都是一百萬，最後一天提領到剩下一千塊，就以一千塊為準，核算利息──這當然不合理！

因緣際會，我受邀到郵政儲金業務局演講，台下第一排正中間，坐的就是主管儲匯業務的局長──後來才知道，他是台大經濟系畢業的大學長。天時地利人和，我當然直指其非。郵局後來也就改弦更張，我不知道是不是還摻雜一些學長學弟的特殊情誼！

郵電不分家，另一樁麻煩，就和電話有關。幾年前，電信局在我的住家附近施工，進行了好幾天。我打電話問進度，順便問：施工期間，電話不通，費用怎麼算？答覆是：施工超過三天，就停止收基本費。我立刻反映：為什麼不是一施工、沒有服務，就停止計費？後來，電信局果然調整作法，順應民意。

還有，我曾到考試院批改公務人員考試的卷子，改一份考卷，得台幣三十八元。因為待遇不佳，所以很多人紅筆如飛──同事自嘲，這可是「草菅人命」！我把所見所思寫成評論，在報章披露；再把文章的剪報，寄給當時的考選部長王作榮老師。王老師非常明快，立刻把閱卷費提高為每份五十元。他認為，三十八元的閱卷費，「連擦一双皮鞋都不夠」！從此以後，世世代代的閱卷老師，都因此而受惠──考生是否也受惠，倒是不得而知！

抗議和諍言的成效只是契機而已

回想這些曲折，並不是突顯我的貢獻。這些興革，都和國計民生無關，而只是一些枝微末節的小事。我自己很清楚，這些不平之鳴對我來說，都只是舉手之勞而已。如果打抱不平要耗費大量的時間跟精神，我想我會躊躇再三──成本低的事，容易做，好壞皆然。而且，我不平而鳴的紀錄，當然不只這幾樁。很多時候，抗議和諍言只是隨風而逝，沒有掀起半點漣漪──影響社會變遷的，有諸多因素；一時一地的疙瘩，只是契機而已，未必會立竿而見影。

幾天之後，我接到朋友／學生的電話，主計單位不同意提高演講費；主辦單位又不願意限制聽講人數，所以演講的邀約就此打住。他的一片好心善意、以及幕前幕後的合縱連橫，等於是做了白工；我自以為是的鳴放，也就無疾而終。市政府員工接受經濟分析的福音，可能就此遙遙無期。

不平，則鳴；至於鳴了之後如何，那當然是另外一回事了！

地球村的大草原

──共有經濟與黑市活動如影隨形



一九六八年，在著名刊物《科學》（Science）上，美國生態學者哈定（Garrett Hardin）發表一篇文章，名為「草原的悲劇」（The Tragedy of the Commons）。文章只有短短五頁，發表的園地又是自然科學的刊物，而且作者並不是經濟學者。然而，這篇短文，卻對經濟學（者）產生深遠的影響。

哈定的文章，在經濟學文獻裡一再被引用；他所揭櫫的概念，也成經濟學者常用的詞彙；他所描繪的景象，更是經濟學教科書裡必備的材料。

無論經濟學者採用的名詞如何──草原的悲劇、草原的悲歌、共有資...

〈前言〉 帶刺的魚更可口

──好的「經濟學家」不會只懂經濟



我的專業是教書和研究，之外也寫些文章自娛娛人。教書和研究的成果，差強人意；對文章的反映，見仁見智、不一而足。

教書的回響裡，有一次的印象特別深。東海大學的學分班，成員是省府各級官員。課程快結束時，有位學員提到：他到台北開會，也發言表達省府的立場。中場休息時，有位中央部會的官員走過來，問他：「你是不是上過熊老師的課？」他很訝異，點頭，然後問為什麼？來者告訴他，從他的發言裡，可以感受到一種特別的說理方式，似乎是熊老師特有的思維方式！──這位學生／朋友，目前是台灣兩大縣之一的財政處處長。

我聽了很訝異，眼淚差一點沒有奪眶而出；身為老師，得到這種禮讚，覺得窩心而特別──當然，這是第一次；以後再聽到類似的溢美之辭，因為邊際效用遞減，感受不像第一次那麼強烈。不過，雖然學生多次告訴我，在課堂上他們學到一種特別、有說服力的分析和思維方式；我自己卻有點困惑，我一直覺得，本來就該這麼分析論理，其實無甚了了！

闡釋理念，也要溝通觀念

課堂裡的教學，時間長，想法和觀念可以充分講通。相形之下，一般性的文章，讀者掌握的資訊有限，對文章往往有即興式、想當然爾式的解讀。我覺得有點可惜，因為無論題材和長短如何，落筆為文時，總是希望能藉著故事，傳達某種訊息。事實上，有兩點「負面表列」，值得稍稍說明。

首先，看我的文章，毋須揣摩或認定，我的立場是藍或是綠；也毋須探究，我到底是在褒或是貶。對我而言，非綠即藍的世界，太過簡單；真實的世界，要複雜有趣得多。我在乎的是 ，闡釋理念和溝通觀念。考量顏色，似乎無助於分析推理。同樣的，如果文章涉及人事，非褒即貶的立場，也太過簡單。人和事都有很多面向，重點是藉著分析論述，烘托出較為人忽視的面向。非楊即墨的世界，比不上彩色的大千世界；即使是黑白不明的灰色區域，都要比黑白分明的狀態有挑戰得多！

其次，看我的文章，毋需對「經濟學者」這個身分望文生義；認為有些文章和貨幣金融無關，似乎作者頭腦不清，撈過界了！其實，經濟活動，只是經濟學探討的一部分。當代的經濟學，主要是指一種特定的分析架構（analytical approach），而不是指商品勞務等狹義的研究主題（subject matter）。因為有一套好的分析架構，所以經濟分析涵蓋的範圍，早已包括政治、法律、社會、歷史、心理等等。我個人的論文，就曾在政治、經濟、法律、社會的專業國際期刊發表。有些文章，則分別刊載在《法律經濟論叢》（Review of Law and Economics）和《生物經濟學論叢》（Journal of Bioeconomics）。在幾百種法學刊物裡，前者是排名前百分之十五的刊物；在生物經濟這個新興小領域裡，後者是排名一二的期刊。此外，經濟學者任教於法學院、社會系、政治系，更早已不是新聞。

怎麼看文章比較好？

那麼，除了負面表列之外，怎麼看文章比較好呢？一個實例可以參考：二十年前，我曾有位助理，個性很特別，總是喜歡拿第一：大學聯考狀元，預官狀元；公費留考，別人聽說他報考，自動禮讓，他又是排名第一。拿到學位後，目前在台大管理學院任教。他曾在信中告訴我，對於我的文章，他會看好幾次；而且，總是問自己兩個問題：第一，在文章裡，我想表達的到底是什麼？第二，在諸多可能角度裡，為什麼我選擇從這個角度來處理問題！

有人說，看文章像吃魚；如果只看到刺，就體會不到魚肉的味道。我相信這位助理／台大教授一定是美食家，因為他很會看文章！

〈前言〉 帶刺的魚更可口

──好的「經濟學家」不會只懂經濟



我的專業是教書和研究，之外也寫些文章自娛娛人。教書和研究的成果，差強人意；對文章的反映，見仁見智、不一而足。

教書的回響裡，有一次的印象特別深。東海大學的學分班，成員是省府各級官員。課程快結束時，有位學員提到：他到台北開會，也發言表達省府的立場。中場休息時，有位中央部會的官員走過來，問他：「你是不是上過熊老師的課？」他很訝異，點頭，然後問為什麼？來者告訴他，從他的發言裡，可以感受到一種特別的說理方式，似乎是熊老師...

〈前言〉帶刺的魚更可口──好的「經濟學家」不會只懂經濟

第1篇　看經濟
經濟學傳教士
──從「一式民主」到「二式民主」

選擇與放棄
──生活中隨處可見「機會成本」

天下有白吃的檳榔
──社會現象背後的經濟分析

杏仁核上的一道細縫
──中國大陸市場經濟的階段性問題

地球村的大草原
──共有經濟與黑市活動如影隨形

周伯通的左右手
──天下究竟有沒有白吃的午餐？

一以貫之經濟學
──經濟分析平實有力的歷史見證

婚姻經濟學
──「特殊資產」與「機會主義」的考驗

夏蟲不可以語冰
──中小學生爲什麼要學理財？

四手聯「談」
──貝克與蒲士納網路另類講壇

經濟界「巨人」之死
──才華洋溢、出將入相的高伯瑞

第二篇　讀社會
行為參考座標
──「貼標籤」可以降低社會成本？

你為什麼要投票？
──自我形象與投票迷思

先生，讓我座好嗎？
──庸人自擾與自得其樂只有一線之隔

貨既出門，概不負責？
──生活中的「需求法則」與「價量關係」

借錢容易還錢難？
──「好心沒好報」經濟學

經濟學始於佛法式微處
──宗教活動裡的「理性」與「自利」

吃虧就是佔便宜？
──傳統智慧結晶中的反智瑕疵

演講費多少才合理？
──個人「不平則鳴」的社會利益

理智是感情的奴隸？
──人類情緒運用的「換檔」現象

乞丐的兩難
──大學男生與大學女生善心大不同

「社會成本」何處尋？
──私利與公益的拔河拉扯

成本與效益
──為什麼榮譽是軍人的第二生命？

問世間，情是何物
──何炘基的情緒與情感研究

後覺與先知
──復活島與M型社會的啟示

「市場」在哪裡？
──涵蓋經濟、政治、法律的市場概念

當阿甘比當阿扁好
──經濟學者的一點人生體會

穿西裝去釣魚
──社會異象背後的意涵

單選題的複選項
──聯考的遊戲規則省思

風簷讀訃聞，古道照顏色
──報紙訃聞版反映了社會特質

小朋友「看到」神
──李嗣涔曲折有趣的另類研究

阿基米德、阿基米德！
──從賣冰淇淋到牛排大餐的陳登壽

第三篇　談政治
兩岸悲喜曲
──台灣與中國大陸的愛恨情仇

在棋牌室裡打麻將
──南京與台北的自由橫斷面

一加一大於二
──台海關係的「墓碑式思維」

先犧牲後享受？
──華人一哥未來應有的架式

一太少，二不夠
──三權分立的另類探討

誰能救台灣健保？
──「問題」與「處理能力」之間的落差

公共政策聽誰的？
──「公民」與「納稅人」的差別

卡拉不會永遠OK
──古今領導人的權益結構變遷

第一聲雞啼
──為施明德提名諾貝爾和平獎寫推薦信

家家酒主席
──自給自足、自得其樂的施明德

尋找兩岸高伯德
──「台灣少年團」紀錄片的啟示

行為比話語更大聲
──小評NCC主委的脫序演出

「二次金改」未來式
──讓壞事變好事，為黑暗帶來光明

林局長與蘇局長
──馬英九的用人之道

美國險最保險？
──台灣國防軍購的時空背景

找總統買車票
──民主制度下的君權思想

第四篇　論法律
不意外的意外
──公平與效率的拔河

「罰」與「禁」
──女老師和男同學的師生戀

把女嬰往鍋裡扔
──法津經濟學個案分析

生命誠可貴，保險價更高
──正義女神指引的罪惡之路

正義的合理成本
──薩孟武搶救雷恩大兵

如果你只能再活兩天
──假設性思維有助解決實際問題

用什麼語言講故事？
──法律學者眼中的法律經濟學

劉邦入咸陽
──法律的程序問題與實質問題

麥田裡的新鮮事
──誰都能幫小說作者寫續集？

咖啡杯裡的休旅車
──「好事變壞事」的法學思維

司法女神落凡塵
──美國第一位女性大法官珊卓．歐康娜

〈前言〉帶刺的魚更可口──好的「經濟學家」不會只懂經濟

第1篇　看經濟
經濟學傳教士
──從「一式民主」到「二式民主」

選擇與放棄
──生活中隨處可見「機會成本」

天下有白吃的檳榔
──社會現象背後的經濟分析

杏仁核上的一道細縫
──中國大陸市場經濟的階段性問題

地球村的大草原
──共有經濟與黑市活動如影隨形

周伯通的左右手
──天下究竟有沒有白吃的午餐？

一以貫之經濟學
──經濟分析平實有力的歷史見證

婚姻經濟學
──「特殊資產」與「機會主義」的考驗

夏...