全台老屋都更完最少100年!
30年老房子高達近6成,「延壽政策」人氣爆棚
560萬
人屋雙老風暴
深入解答「老宅延壽政策」
重建太慢!政策急轉彎,大整建時代來了
》加裝電梯、拉皮,補助加碼、一半人同意就行!
》「新瓶裝舊酒」掀現象級熱潮,它真帶來春天?
封面故事
台灣是全球最先進的晶片之島,卻同時正邁入「人屋雙老」的時代:人口快速老化,屋齡也同步老化。這場雙重焦慮,正以驚人的速度席捲全台。
一位來自中和的鄭阿姨,二○二五年十二月十八日,擠進了人潮洶湧、在板橋區公所舉辦的內政部「老宅延壽」說明會,她一邊翻看補助簡章,一邊想到多次嘗試都更重建,因基地過小,無人願意承接,如今整棟老公寓鄰居們都邁入七十多歲高齡,樓梯窄且常潮濕,有人步履蹣跚爬不上五樓。
這場說明會,她代表了整棟住戶:「這次不管政府怎麼說,我們都同意做!」她顫抖的雙手用力捏著手中說明文件苦笑道。
銀髮族擠爆老宅延壽說明會!
計畫未上路就有人帶同意書急申請
這是全台灣近五百六十萬戶屋齡逾三十年老宅住戶的真實心聲之一,過去一個月來,商周追蹤了內政部的「老宅延壽機能復新計畫」(以下簡稱老宅延壽)說明會,也走入整建現場、老屋換新屋的家庭中。
在一個月內,內政部辦了九場巡迴說明會,每一場都宛如跨年演唱會,滿場黑壓壓人潮中盡是銀髮如霜,鮮明且讓人印象深刻。而每到說明會下半場,銀髮族排隊搶麥克風提問,「我家老屋能申請嗎?」還有人誤以為計畫已正式上路,擔心名額有限,特地自台南搭高鐵北上松山場。年逾半百的她一到現場,便拿出整棟鄰居的委託書,急切詢問:「今天聽完就能申請了嗎?」
鼓勵民眾整修老屋的「老宅延壽」,其實是個「新瓶裝舊酒」的方案,但為何會意外引爆成現象級熱潮?
台灣有近六成是30年以上老屋
都更危老緩不濟急,恐等至少百年!
台灣地處活動頻繁的地震帶,雖是技術最先進的晶片之島,卻開始邁入了一個人在老,屋也跟著老的時代!
根據內政部統計數據計算,台灣三十年以上老屋,近年來平均每年增加二十多萬戶,預估二○二六年將達到五百六十萬戶,占全台房屋總存量的近六成,其中四至五層樓高、沒有電梯的戶數就多達二百零六萬戶。
這些老屋有的沒電梯、有些碰到下雨天,地面就濕滑不平、樓梯間採光不足、或有外牆剝落、管線雜亂、結構不穩,每發生一次地震,老屋就更脆弱,多數恐難以承受五級以上地震,一旦再遇到大地震,後果無法設想。
偏偏台灣也正快速邁入「 超高齡社會」, 六十五歲以上人口比率已近二○%,每五人就有一位是老人。
而令人憂心的是,銀髮住老屋,充滿跌倒、受困風險,尤其是全台有一百一十八萬名獨居長者,其中有十三萬名長者是獨自居住在沒有電梯的老舊公寓,面臨「下不了樓」的困境。
人屋雙老交疊的困境,從個別家庭,上升為社會國家發展的非典型國安危機。
然而,本被視為老屋解方的都更或危老重建緩不濟急,十多年來,累計核案量僅六千七百件。逢甲大學土木工程系教授張智元表示,以全台老屋量體,按現在的都更重建速度,全部老屋都更完,要花至少一百年!
盼著老屋都更的人要夢醒了,內政部的「整體住宅政策」修正計畫協同主持人、政大財務管理系教授陳明吉預估,「都更因為整合太困難,或土地價值不高,可能會停滯;接下來,應會進入整建時代!」陳明吉說。
不能坐視老人困死老屋,各縣市政府便紛紛針對老屋整建給「蘿蔔」,例如補助加碼、同意比率下調為二分之一、簡化程序,甚至可以有條件式的提前撥款,資深危老都更推動師謝維浩就觀察到,整建因此進展的越來越快。
台北市老公寓、高齡人口占比居冠
整建後每坪最多增值十萬元
像新北市對立面修繕( 又稱外牆拉皮)、結構與耐震補強,補助金額比以往高,比率最高八五%、上限一千五百萬元,因而在近三年整建案累計近五百件,是歷年總量的三倍。
又例如,台北市四至五層樓高的老公寓占比近四三%,高齡人口則占二四%,均是全台之冠,對增設電梯需求最急迫,近年核准補助案件累計一百二十七件,而在二○二五年的申請案件更達五十件,創下歷年新高。「在台北市,增設電梯案最多!」旭日聯合建築師事務所主持建築師、同時是績優危老都更推動師的柳慧燕說。
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