剛剛上任的信訪辦主任接手了一起遺留多年的土地纏訪案,案件發生地的縣委書記是曾經的大學同學,本已埋于黃塵的案件突遭新聞媒體曝光,身為縣委書記的老同學只得尷尬地處在聚光燈下。
現任市環保局長邢原即將退休,卻官心不死,想抓住最後一根稻草攀龍附鳳。已蛻變成上訪專業戶的張成早就看穿了官場的名利之道,借著邢原升官發財的貪心,狠狠敲了他一筆。涉黑集團改頭換面成立公司,實則操縱農民土地。女青年為父上訪,卻遭遇拘禁和強暴。意欲揭穿真相的前任信訪辦主任,酒醉後發現有美女在床。現任信訪接待處長,莫名其妙陷入強姦案泥潭。接二連三的陷阱,使整個事件更加撲朔迷離。
種種貌似沒有任何關聯的事件,卻又有著千絲萬縷的聯繫。剛正不阿的信訪辦主任抽絲剝繭,使一起農民土地上訪案牽引出的官民百態露出了冰山一角…
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