本文主要是從安全政策上述定義的第三個層面入手,將安全政策作為一個政治過程來加惟分析研究,因此在研究的過程中,其關注的焦點并不是各項具體的政策本身,而是以一些具體的政策為線索,分析各個政策角色和政治因素在政策形成過程中的相互作用,從而對政策得出更深入的理解。而這個政治過程本身向來是國內政治與對外政策之間最重要的連接點。通過本書的寫作,作者希望從以下幾個方面拓展對美國的認識:1.從宏觀的角度把握和認識國會在美國安全政策制定中的作用。2.了解和認識美國國會在安全政策方面的決策體制。3.對冷戰后國會在美安全政策中作用所出現的新變化加以較全面的把握。在美國的政治制度中,國會向來是政策決策的一個重要角色。自70年代國會改革以來,國會在美國政治生活中的作用和影響一直在不斷上升。冷戰的結束使得這種趨勢有了進一步發展。而隨著冷戰后美國成為世界上唯一的超級大國,其安全決策正在對整個世界的安全環境、安全秩序以及其他國家的安全利益產生越來越大的影響。基于這種基本的背景,本文試圖通過國會的視角對美國的安全政策,尤其是冷戰后的安全政策有一個更為深入和全面的了解。全文分三個部分探索和研究國會與美國安全政策制定的具體情況。
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