本書以華北抗日根據地社會問題及其治理為研究物件，全面總結中共治理社會問題的歷史經驗，深入揭示抗日根據地繁榮發展的內部動因。本書所依據的主體資料以河北、山西等省市縣檔案館所藏的革命歷史檔案為主，力求在充分收集與解讀新資料的基礎上進行研究。

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