序言
　一官僚帝國體制的觀察視角
　二波峰與波谷
　三常態、變態與回歸
第一章從王國到帝國
　一從王國到帝國
　二“海內為郡縣，法令由一統”
　三皇帝一官僚統治階級
第二章官僚行政體制的完善
　一決策權力與執政資格
　二行政組織的進化
　三軍政與邊防
第三章文法與文書
　一刀筆吏治天下
　二律令秩序
　三“以文書禦天下”
第四章爵祿與吏祿
　一“庶人之有爵祿”
　二祿秩的淵源和性格
　三從祿秩到官品
第五章儒·法與儒·吏
　一從法術、道術到儒術
　二“奉天法古”與王莽改制
　三儒法合流與儒吏融合
第六章官吏的選任
　一吏道與功能
　二任子與內侍
　三察舉與四科
　四陽嘉新制和以文取人
第七章官僚階級的士族化
　一鄉里與豪右
　二官場與官族
　三東漢的士林
　四學門與士族
第八章動盪時代的皇權與門閥
　一黯淡失色的皇權
　二東晉：門閥政治　
　三南朝：“主威獨運”及其限度
第九章士族特權及其政治理念
　一門閥的選官特權與品位特權
……
第十章集權官僚政治的維繫和發展
第十一章胡漢雜糅與胡化漢化
第十二章從北朝到隋唐：帝國復興與歷史出口
後記
書摘：
傳說在虞舜之時，禹作司空、棄作后稷、契作司徒、垂作共工、益作虞、夔作樂官、龍作納言、皋陶作士。這禹、棄、契又分別是夏、週、商族的首領，在部落聯盟中他們各司其職，朦朧地呈現出了“官員”身份。這是很有意思的。《左傳》還曾提到，少皞摯曾有一種“鳥師而鳥名”的製度，鳳鳥氏做歷正，玄鳥氏傲司分，祝鳩氏做司徒，雎鳩氏做司馬；四類24種鳥名，對應著四類24個官職。那些鳥名，應該都是氏族之名。這就是一種古老的職官形態，其中部族因素與官職結構混融不分，姑稱“族官制”吧。一部一族之長，又在更高的政治單位中承擔官職的事情，在周代的世官制中仍然看得到，比如滕國之君為周之卜正，陳國國君為周之陶正，楚國的鐘儀之族世代做伶人（即樂師）之官，鄭國的公孫黑之族世代做行人（即外交官）之官，等等。

序言
　一官僚帝國體制的觀察視角
　二波峰與波谷
　三常態、變態與回歸
第一章從王國到帝國
　一從王國到帝國
　二“海內為郡縣，法令由一統”
　三皇帝一官僚統治階級
第二章官僚行政體制的完善
　一決策權力與執政資格
　二行政組織的進化
　三軍政與邊防
第三章文法與文書
　一刀筆吏治天下
　二律令秩序
　三“以文書禦天下”
第四章爵祿與吏祿
　一“庶人之有爵祿”
　二祿秩的淵源和性格
　三從祿秩到官品
第五章儒·法與儒·吏
　一從法術、道術到儒術
　二“奉天法古”與王莽改制
　三儒法合流與儒吏融合
第六章官吏的選任
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