推薦序
看得遠，也走得穩
廣達集團創辦人 林百里
認識良基多年，我一直覺得，他很難用一個身分來概括。他是科學家、教育家，也是政策推動者。對我而言，他更是一位長年把台灣放在心上，也總願意為台灣多做一些的朋友。和他相處久了，我發現他談未來時，很少只停留在願景。他總會繼續往下想：接下來該做什麼？制度要怎麼改？又該如何讓事情真正落地？這也是我最敬佩他的地方。他看得遠，卻不空談；有理想，也深知現實中的限制與困難。
在台灣半導體發展的關鍵時刻，他參與推動園區、環評與土地制度的突破，為先進製程留在台灣創造了重要條件。當人工智慧還沒有成為全球焦點時，他也已經開始思考算力、研究能量與人才培育的長期布局。
在科技產業走了多年，我愈來愈感受到，一個國家真正的競爭力，不可能靠臨時追趕而來。許多後來看似理所當然的成果，其實早在大多數人還沒有注意時，就已經有人開始準備，而且一做就是很多年。良基推動科研法規鬆綁，讓學術成果有機會走出實驗室，進入產業與社會。他也長期投入高等教育與人才培育，因為他明白，設備可以購置，技術或許能夠追趕，但人才的養成與文化的建立，都需要時間，無法速成。本書也記錄了台灣發展太空科技一路走來的艱辛。讀這些歷程，我看到的不只是幾次任務的成敗，而是一個國家如何在一次次挫折與考驗中，慢慢建立自己的制度、團隊與能力。一次成功當然令人振奮，但更重要的是，走過困難之後，我們留下了什麼，又為下一次前進多準備了多少。良基常說：「莫忘初衷，以終為始。」 初衷讓我們記得為什麼出發；以終為始，則提醒我們，今天所做的決定不能只看眼前，也要想清楚，最終希望走到哪裡。
我很喜歡《只有累積，才有奇蹟》這個書名。在產業裡走得愈久，就愈明白，世上很少有真正從天而降的奇蹟。一項技術能夠突破，背後通常是長期研究與反覆嘗試；一家企業能夠成長，也從來不是一個人的功勞。至於一個國家能被世界看見，更是一代又一代人接續努力的結果。當累積跨過某個臨界點，成果終於被大家看見，人們或許會把它稱為奇蹟。 但所謂奇蹟，往往只是長期努力終於顯現出來。荀子說：「不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。」台灣今天在半導體、人工智慧等科技領域所占的位置，也是這樣一步一步走出來的。 身為朋友，我敬佩良基多年來始終不變的熱情與承擔；身為科技產業的一員，我也感謝他在一個個關鍵時刻，為台灣做了許多影響深遠的事。
我誠摯推薦《只有累積，才有奇蹟》，這本書回顧的是過去，真正關心的卻是台灣的未來。看得遠很重要，但未來不會自己到來。它要靠每個認真而踏實的今天，一步一步走出來。
推薦序
台灣登山者是一步一腳印的苦行僧
和碩聯合科技董事長 童子賢
「我們都是工程師，不是魔術師。」我們沒有哈利波特的魔法棒，無法揮一揮就讓奇蹟憑空出現，這是我在產業工作多年的基本體驗，因為多年的體驗，我深知學者的學術成績與工程師的產品成績大部分都不指望奇蹟，大部分都是感性的信念加上理智的努力的成果。學術、產業、人生，甚至身體健康都需要持續努力，包括保有好奇、持續學習、不輕易放棄。最後當我們額頭流汗、手心長繭的一步一腳印走過來，我們才有資格祈求上天再給我們一點點額外的好運氣。如果運氣真的不錯，那是命運之神垂憐，我們不能把乾旱中的天降甘霖當作永遠的、理所當然的恩賜。
陳良基兄是值得敬佩的好朋友：博學、理性、友善，他是電機博士也擔任過工研院電子所所長、台灣大學副校長、內閣科技部長。他也是一位好父親、好丈夫，同時還是一位熱愛音樂，可以夫妻一起做發表會的笛子演奏家。
無論是在政策前線還是生活低谷，良基兄始終用這份扎實的工程師精神面對挑戰。在內閣期間，他臨危受命留住台積電、布局 AI 產業、推動《科學技術基本法》，以「劍及履及」的急迫感，為台灣半導體與高教深耕築基；而在面對家庭最艱難的時刻，他更以相同的堅韌與細致，陪伴太太一步步穿越憂鬱症的流沙。
他讓我們看到，政務官的政績非一朝一夕，他摯愛的妻子的恢復健康，也是二人秉持愛心耐心與相互陪伴的美好成果，而無特效捷徑。同時我也理解，台灣的經濟成果與台灣科技業這幾年的甜蜜果實，也不是憑空而降，台灣半導體產業成績的超美、趕韓、贏日，也都是一步一腳印走過來的。台灣不只有造山者，台灣還有更多有耐心、有毅力的登山者。
這本書《只有累積，才有奇蹟》揭示了良基兄在公務體系累積的實戰心法，更是一篇生命恆久忍耐才有恩慈的示範。我們的人生沒有虛幻的魔法，唯有堅持與承擔，因為良基兄讓我們深刻相信：「人生只有累積，才有奇蹟。」
值此新書發表前夕，我祝福新書成功，讓良基的寶貴心得可以分享給更多人。
推薦序
累土良基，薪傳續跡
鈺創科技集團創辦人暨董事長 盧超群
陳良基教授是半導體科技產業於產官學研投入極深、貢獻極大的一位領袖。
我在台灣創業半導體公司與創新技術三十多年，閱覽台灣科技政策的書籍與文件不少，這一本把政策決定的現場與結果寫得很具體及時，甚具價值，可使讀者深入了解台灣半導體產學研的奮鬥歷程。
一九九八年，我與石克強、林永隆共同創辦創意電子公司（Global Unichip, GUC），因而結識良基兄；他帶領學生參與GUC產品研發，用他的JPEG專利做出重要產品服務我們的前期客戶。GUC現已是台積電轉投資中最成功的設計代工服務（Design Foundry）公司。自此之後有幸能常與良基兄秉燭夜談，討論台灣半導體產業之未來，良基兄也是學界技轉廠商最成功的代表教授之一。
二〇〇〇年，張俊彥與我等共同推動矽導計畫，當時良基兄籌備台大電子所諮詢委員會，請我擔任諮詢委員會委員，我更與良基兄其在工研院及台大擔任領袖時互動頻繁。良基兄是一位深具遠見與智慧的領導者，對台灣的半導體界有重大影響。良基兄在ISSCC發表多篇論文，帶動了台灣IC設計技術至世界水準，也帶動了台灣半導體產業之升級。
《科學技術基本法》的修訂，我認為是良基兄擔任科技部長任內很重要的成就。過去教授把技術帶出實驗室、把股權放進公司，一路都有法律風險，修法之後這條路通了。今天台灣的半導體學院、大學衍生的新創公司、企業與學校合設的研發中心，都是因此更蓬勃發展！
這本書講的是知識、經驗、技術與人才之累積與傳承，台灣半導體迄今五十年在全球居領導地位，靠的就是一代一代的無我累積。良基兄今年五月大病後，能把此書完成，薪火相傳，我謹表佩服與高興。
在此推薦這本寶書予產官學研界以及關心台灣科技能繼續大力成長的有志之士閱讀！
前言 我為什麼寫這本書？
二○一六年進入內閣之前，行政院林全院長閱讀我所著的《創新的人生》後，很認同創新對未來的重要性，相信從教育延展至企業，可以朝引領台灣價值創新的方向前進。因此，他主動延攬我進入公務體系，希望我能協助政府推動創新的生態環境。最後，拗不過他的再三邀請，我答應放下台大副校長的職務，進入教育部擔任次長，主責高教與技職教育創新。我也卯足了全力，在短短不到八個月的時間裡，成功說服立法院同意頂尖大學計畫延續一年，完成高教深耕五年高達一千億預算的規劃提案，並倡議大學社會責任計畫，將創新教育、創新創業與實踐社會責任的觀念融入高教與技職體系。
然而，正當一切發展看似順遂，二○一六年底台積電三奈米在台灣設廠遇到了障礙，演變成我必須臨危受命，到科技部擔任救火員，努力將台積電先進製程留在台灣。我選擇以國家需要為重，放棄自己喜愛的創新教育改革，扛起台灣科技發展的重責大任。
科技部長管轄的範圍與教育部截然不同，除了統籌全國的科技發展，還包括建置管理科學園區，帶領台灣科技產業向前行。在科技部工作期間，我常常以台灣科技教父李國鼎先生作為典範，把戮力探索未來科技產業新方向、建置有效率的科技產業環境生態、提升台灣科技競爭力，當作施政的目標。
我剛上任後，第一次在立法院說明施政方向時，就大膽提出台灣要立刻啟動人工智慧（AI）科技研發計畫，全力衝刺AI產業環境建置，以迎接即將到來的AI時代的想法。除了鼓吹產官學研各界積極投入AI基礎科技，我也同步修改「科學園區設置管理條例」，做好科學園區擴建的各項行政作業，準備因應隨著AI產業爆發成長所需要的資源。後來台積電的三奈米廠順利在南科落地，二奈米晶圓廠在竹科寶山領先全球設廠，以及一．四奈米晶圓廠在中科順利動土，都直接受益於此法規的修訂。
為了促進前瞻技術與企業發展密切合作，我致力修改《科學技術基本法》，全力打通科技研發團隊的任督二脈，包括剷除各大學、中研院等研究機構技術移轉與推動新創的障礙，讓台灣高科技產業有機會透過學研前瞻技術的整合，從以往的「快老二」角色，走向產業領航者的道路，甚至開創新興產業。此外，我並協助經濟部修訂「產業創新條例」中有關技術股權的各項優惠措施，提升科技人願意將前瞻技術帶出實驗室，與企業共同研發及新創的誘因。
台灣半導體產業能夠在競爭激烈的全球科技業打下一片江山，五十年前，那批由孫運璿、李國鼎下軍令，努力開疆拓土的造山者很重要；但從學術圈、產業界到政府，數十年來同心協力、堅持不懈的奮鬥，以及一代一代長期的累積，更是將台灣推上國際舞台的關鍵角色。生生不息的人才，是維繫科技產業生態不可或缺的一環。除了與教育部合作推出尖端研究人才的培育方案，我透過科發基金以及前瞻基礎建設計畫，推出一系列支持年輕學者的長期補助計畫。這些計畫成效卓著，許多教學研究傑出的學者和專家都曾受惠，也厚實了未來科技人才的根基。
這些年來，我常常看到很多能力非常優秀、想為社會奉獻的專家、學者入閣，他們上任之初，懷抱著願景，侃侃而談自己的理念。但是，我也看到不少有志之士，因為種種非戰之罪的因素匆匆下台，壯志未酬地離開原有的崗位，造成政策與投入資源無法長期累積，這不僅是個人的損失，也攸關台灣未來的發展。我觀察這些現象的背後，很大原因是，政府畢竟是個龐大的運轉機構，除了直向的政策傳達，橫向的溝通協調也是一門學問。
我在內閣期間，面臨了不少困境。作為閣員，或許可以享受那種一呼百應，被幕僚圍繞的優越感，但身在其中，才知道政策執行的困難；一不小心，可能像是布袋戲裡的傀儡一樣，被既定的模式綁住，原本抱持的理念也變得虛幻。不同於李國鼎從政的那個年代，他擔任閣員超過二十年，有足夠時間累積成果，現代閣員的生命週期短暫，想要在短時間內有所作為，或是從困境中突圍，只能找尋各種解決問題的創新方法。
我是理工背景出身，對於做研究始終抱持著「只有累積，才有奇蹟」的想法，這也影響了我從政的心態。身為政務官，我很清楚自己是坐在「借來的位子」上，隨時都有可能離開現有的崗位，所以在工作上抱持著一股急迫感，全力以赴。由於做好了隨時可能去職的心理準備，我做什麼事情都是劍及履及，像是在跟時間賽跑一樣。
在內閣的日子充滿挑戰，想要做好事情，時間是最大的壓力。而我念茲在茲的是，如何能在政務官位置上做出正確的決策，讓台灣未來的發展更有希望。
透過這本書，我想將這些年以「書生報國」的心情，在政府體系中執行各項公務的經驗做分享，讓有理想、想要做事或者有機會進入公務體制的人了解，有人曾經在這條道路上選擇了不一樣的挑戰，試著走出一條嶄新的路。政府體系可說是現代組織中最複雜的系統之一，某些方法在這裡行得通，在任何公司、組織都能找到出路才是。
不管遇到任何困難，看似前途迷茫、處處受阻時，我始終相信道路是人走出來的，並且秉持著只要有心、不計付出代價的態度，一步步走出困境！希望這樣的經驗，對於想要走出自己一片天的你有所幫助！
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