本書由四位在公共行政領域具備深厚學術造詣與豐富實務經驗的資深教授聯合撰寫，結合理論研究與政策實務，全面剖析地方政府與自治制度。作者群長期投入地方治理與政策規劃研究，並曾直接參與政府決策與制度設計，對理論與實務運作皆具深刻理解。書中以淺顯易懂的文字闡述複雜概念，協助讀者輕鬆掌握地方自治的核心精神與應用價值，無論作為教科書使用，或供公職考試參考，皆能提供精準且全面的學理分析與實務指引。
地方政府基本概念與自治制度架構
本書系統性介紹地方政府的基本理念與組織架構，探討其於中央政府授權下執行公共事務管理職能，依法行使自治權。內容涵蓋財政管理、地方立法、社會福利、教育及基礎設施等多元議題，並比較不同國家及地區的地方自治權限差異，深入剖析其對地方治理效率與公平性的影響。此外，透過臺灣地方自治發展歷程的深入分析，全面呈現其歷史演變脈絡，解析現行法規與政策，並進行國際比較，幫助讀者理解不同文化與政治背景下地方自治的運作模式。
法治保障下的府際關係與跨域永續治理
本書聚焦「府際關係」與「自治監督機制」，分析中央與地方政府的協調合作機制，探討如何藉由法治保障地方自治，防範權力濫用。同時，面對社會發展帶來的跨域治理與城市化課題，如環境保護、交通治理及經濟發展等，強調地方政府如何透過創新與可持續發展策略，提升治理效能與競爭力，確保地方在全球化與區域競爭中的穩健發展。
地方治理動態中的多元政治與公民參與
地方政府依據在地需求制定政策，於社會福利、教育等領域發揮治理功能，提升居民生活品質。本書亦探討地方選舉動態、政治派系影響、原住民族自治及基層組織角色，凸顯地方治理的多元與複雜性，並深入分析公民參與如何影響地方政策的制定與執行。
未來地方治理的協力創新與府際合作
面對全球化與數位化的挑戰，本書提出未來地方政府發展方向，包括協力治理、政策創新及府際合作，並預測地方治理將經歷的長遠變革，為政策制定者與學術界提供深刻的思考基礎。
跨學科視野下的地方治理理論與實務融合
本書兼具理論深度與實務應用，融合政治學、法學、經濟學及社會學等跨學科視角，為學術研究、政策分析及實務工作者提供全面參考，有助深化地方自治的理解與推動。在全球化與數位化迅速演變的背景下，地方政府如何適應變局、強化治理能力、提升政策創新，將成為公共行政的重要課題。
我們期盼本書能助讀者建立對地方政府運作的全面認識，無論是學術研究、政策制定，或公職考試準備，均能從中獲得寶貴啟發，為未來地方治理的持續發展奠定堅實基礎。

國立中興大學教授兼主任祕書李長晏
2025年5月26日

本書由四位在公共行政領域具備深厚學術造詣與豐富實務經驗的資深教授聯合撰寫，結合理論研究與政策實務，全面剖析地方政府與自治制度。作者群長期投入地方治理與政策規劃研究，並曾直接參與政府決策與制度設計，對理論與實務運作皆具深刻理解。書中以淺顯易懂的文字闡述複雜概念，協助讀者輕鬆掌握地方自治的核心精神與應用價值，無論作為教科書使用，或供公職考試參考，皆能提供精準且全面的學理分析與實務指引。
地方政府基本概念與自治制度架構
本書系統性介紹地方政府的基本理念與組織架構，探討其於中央政府授權下執行公共事務管理...

第01章地方政府與自治的基本概念陳建仁
第一節地方政府與地方自治的意涵
第二節世界民主浪潮與地方自治的發展
第三節地方自治的本質理論
第四節民主國家的地方自治類型

第02章地方居民方凱弘
第一節界定地方居民
第二節地方居民的權利與義務
第三節地方居民與地方政府

第03章行政區劃黃建銘
第一節地方行政區域的劃分標準
第二節現行地方行政區劃結構
第三節臺灣行政區劃的發展與法制化
第四節地方行政區域與經濟區域

第04章自治權限黃建銘
第一節中央與地方權限的劃分
第二節自治事項與委辦事項
第三節地方自治權限法規體系
第四節輔助性原則與地方自主

第05章地方立法機關陳建仁
第一節地方自治團體的類型與結構
第二節直轄市議會的組織與職權
第三節縣（市）議會的組織與職權
第四節區民意代表會的組織與職權
第五節地方府會關係

第06章地方行政機關方凱弘
第一節我國地方行政機關的組織設計
第二節我國地方行政機關人員
第三節地方政府的組織形式

第07章地方財政與預算方凱弘
第一節地方財政的基本概念
第二節我國地方財政現況
第三節我國地方預算與決算制度

第08章臺灣地方自治的沿革黃建銘
第一節明清時期的地方制度（1661至1895年）
第二節日治時期的地方制度（1895至1945年）
第三節臺灣省各縣市實施地方自治綱要時期的地方制度（1945至1993年）
第四節省縣自治法與直轄市自治法時期的地方制度（1994至1998年）
第五節地方制度法時期的地方制度（1999年至今）

第09章比較各國地方自治李長晏、方凱弘、陳建仁
第一節英國的地方自治
第二節美國的地方自治
第三節日本的地方自治

第10章府際關係李長晏
第一節府際關係的概念範疇
第二節府際關係的研究途徑與互動模式
第三節府際關係體制演化與理論發展
第四節全球視野中的府際關係變遷趨勢

第11章中央與地方及地方間的關係李長晏
第一節中央與地方自治監督體系
第二節中央對地方業務的監督關係
第三節中央與地方及地方間權限爭議的解決機制
第四節自治人員違法失職處置與地方運作機制

第12章社區治理與基層組織方凱弘
第一節社區治理的內涵與運作
第二節參與社區治理的基層組織
第三節基層民主與公民參與

第13章原住民族自治黃建銘
第一節原住民族概況
第二節原住民族自治的定位與組織
第三節原住民族自治的相關問題
第四節原住民族自治的未來展望

第14章跨域治理李長晏
第一節跨域治理的基本概念
第二節進行跨域治理的原因
第三節跨域治理的理論脈絡與運作模式
第四節跨域治理的規範與機制設計
第五節跨域治理的未來發展與反思

第15章城市治理李長晏
第一節城市治理的基本概念
第二節從城市政治到城市治理研究
第三節城市治理的理論模式
第四節城市治理的策略途徑
第五節城市治理的未來發展

第16章地方選舉與派系陳建仁
第一節地方選舉的意義
第二節地方選舉制度
第三節選務機關與選區劃分
第四節地方派系與民主時代的選舉動員

第17章在地經濟與地方創生李長晏
第一節在地經濟
第二節地方創生
第三節在地經濟與地方創生的關係
第四節在地經濟與地方創生影響地方發展

第18章地方自治體的政策決定與規劃陳建仁
第一節地方自治體的政策
第二節地方自治體的決策過程
第三節地方決策過程中的行為者
第四節地方自治體的施政計畫

第19章地方社會福利與教育政策黃建銘
第一節地方自治體的社會福利政策
第二節地方自治體的長期照顧政策
第三節地方自治體的教育政策
第四節學校教育與社會教育的推動

第20章邁向新地方自治與治理陳建仁、李長晏、黃建銘、方凱弘
第一節地方自治與分權的世界潮流
第二節臺灣地方自治的課題
第三節全球化下的城市治理
第四節城鄉均衡與地方永續治理

第01章地方政府與自治的基本概念陳建仁
第一節地方政府與地方自治的意涵
第二節世界民主浪潮與地方自治的發展
第三節地方自治的本質理論
第四節民主國家的地方自治類型

第02章地方居民方凱弘
第一節界定地方居民
第二節地方居民的權利與義務
第三節地方居民與地方政府

第03章行政區劃黃建銘
第一節地方行政區域的劃分標準
第二節現行地方行政區劃結構
第三節臺灣行政區劃的發展與法制化
第四節地方行政區域與經濟區域

第04章自治權限黃建銘
第一節中央與地方權限的劃分
第二節自治事項與委辦事項
第三節地方自治權...