本書以社會調查和個案訪談為依託, 大量收集資料及相關資料, 考察農村低保與扶貧開發物件管理的實施狀況, 從貧困物件識別機制、貧困物件分類救助機制、貧困物件自身“造血”機制、動態考核與退出機制、部門聯動與資源整合機制五個方面, 深入分析制約兩項制度物件實現動態管理所面臨的困境與挑戰, 找准其深層次的原因, 進而提出構建農村低保與扶貧開發物件動態管理機制的對策建議, 推動兩項制度的公平運行, 提高農村扶貧效率。

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