擴大利用外資是當前面臨的重要問題，國務院2017年5、39號文，7月17號財經領導小組工作會議，國務院常務會議，均單獨強調了FDI的可持續發展問題。“負面清單”是促進外資增長、提高外資品質的核心。自貿試驗區進行了4次更新版本，對美國、歐洲的BIT談判均涉及“負面清單”問題。目前，我國在制定“負面清單”時面臨重重障礙，從內容到機制均不科學。本課題明確提出了制定“負面清單”的科學依據，分析評估了我國利用外資的效應，指出了國家安全管理的錯位，總結了現實外資政策的弊端，明確提出了擴大利用外資的對策措施。

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