Chapter 1 營建概念

營建產業可以分為兩大主要類別：一般建築營建 (general construction) 及 (2) 土木營建 (civil construction)。一般建築營建通常由建築師設計，再由營造公司施工。建築種類包括有：(a) 住宅(residential building)：如各行各業的單身及家庭式公寓和樓房；(b)商業建築 (commercial building)：如市場、購物中心、辦公大樓、倉庫等；(c) 公共建築 (institutional building)：如醫院、學校、娛樂中心、體育場、政府大樓及宗教建築等；及 (d) 工業廠房 (industrial building)：如發電廠、石化廠、汽車廠等。

工程營建建築通常由工程師設計，再委由營造公司施工。主要包括：(1) 公路：如開挖、路堤、路面、橋樑、排水系統、路燈及標誌等；及 (2) 重大建設：如水庫、隧道、自來水管路、堤防、污水下水道、淨水廠、鐵路、捷運系統、機場、輸電系統等等。重大建設的營建是公共基礎建設，通常強調功能性而不是外表的美觀。圖 1.1 為營建管理的示意圖，其中橫座標是營建的總期程，縱座標是營建的工程困難度，營建工程的困難度是指技術、天候或施工環境的艱難程度，它不但會影響施工的時間，也會增加營建管理的複雜度。如何克服工程困難，有效發揮整合及技術能力，順利達成營建的目標是營建管理的主要目的。



1.1 營建專案生命週期

營建專案生命週期是指從業主決定營建開始，經過營建規劃及設計，營建發包、營建施工，一直到營建驗收通過，移交完成的整個過程。圖 1.2 為營建生命週期的示意圖，圖中橫座標是時間，縱座標是營建完成的百分比。

業主在營建規劃階段必須確定營建的目標，然後根據營建目標進行整體營建專案的財務規劃，接著決定採用哪一種營建模式 (delivery system)，例如「設計－發包－施工」(design-bid-build)、「設計－施工」(design-build) 或是「施工－營運－移轉」(build-operate-transfer)等等。最後選擇最適當的合約型式，包括總價合約、實價合約及單價合約。第二階段是營建設計，主要工作是根據營建目標，進行必要的營建初步及細部設計。第三階段是進行營建的採購及選擇最適當的包商。第四階段是營建施工，工作項目包括施工前的保險、施工執照取得、假設工程搭建等，以及施工過程的管理及監控等。最後一個階段是營建結束，主要任務是進行營建成果的檢驗、核可及移交。

1.2 營建管理與專案管理

本知識體系主要是從營建專業的角度來說明營建專案管理的五大階段，如果將每個階段裡的執行步驟，依照專案的發起、規劃、執行、控制和結束來分類的話，可以得到一個矩陣如表 1.1 所示。這個表可以將營建管理和專案管理做一個清楚的連結，對專案管理的應用在營建工程上有很大的幫助。表 1.1 為營建管理與專案管理的關係。由表中可以發現，營建規劃階段的四大步驟全部落在專案規劃階段；營建設計階段的三大步驟，則全部落在專案執行階段；營建採購有一個步驟屬於專案規劃階段，有二個步驟屬於專案執行階段。營建施工有四個步驟在專案規劃階段，有八個步驟在專案執行階段，有三個步驟在專案控制階段，營建結束階段則分別有一個和三個落在專案控制和專案結束階段。

Chapter 1 營建概念

營建產業可以分為兩大主要類別：一般建築營建 (general construction) 及 (2) 土木營建 (civil construction)。一般建築營建通常由建築師設計，再由營造公司施工。建築種類包括有：(a) 住宅(residential building)：如各行各業的單身及家庭式公寓和樓房；(b)商業建築 (commercial building)：如市場、購物中心、辦公大樓、倉庫等；(c) 公共建築 (institutional building)：如醫院、學校、娛樂中心、體育場、政府大樓及宗教建築等；及 (d) 工業廠房 (industrial building)：如發電廠、石化廠、汽車廠等。

工...

營建產業是國家社會發展的火車頭，不只擔負所有硬體工程的建設，更連動其他產業的興衰和起伏，因此是一個國家最重要的基礎產業之一。營建工程專案大多金額龐大、關係人多、牽涉面廣、危險性高，因此必須要有做好所有環節的管理，包括需求的擷取、財務的規劃、合約的訂定、工程的設計、外包的採購、建築的施工、成品的交付等等，才能達到關係人的目標，滿足使用者的期望。

營建工程是最早應用專案管理手法的產業之一，隨著時代的進步，營建工程的管理自然也需要日益精進，特別是每個營建專案的成員都不一樣，如何做好所有關係人的協調整合，是營建專案經理的最大挑戰。營建工程從業主、建築師、採購、營造廠到移交的過程，牽涉到好幾種不同的知識領域，一般的營建管理書籍並沒有將它們做很好的銜接和整合，導致專業人員知識的屏障和溝通的隔閡。

為了解決這樣的問題，美國專案管理學會以專案管理的手法，將營建規劃、營建設計、營建採購、營建施工和營建結束的過程，整合成為一套連貫的營建專案管理知識體系，以圖形化和系統化的方式，說明營建專案的管理架構、管理流程、管理步驟和管理方法，因此可以消除參與人員的知識屏障和溝通隔閡，直接提高營建專案的成功機率。

此外，為培養整合性的營建管理人才，這本《營建專案管理知識體系》可做為美國專案管理學會的營建專案經理證照 (Certified Construction Project Manager) 用書。

本書之撰寫作者已力求嚴謹，專家學者如果發現有任何需要精進之處，敬請不吝指教。

魏秋建

a0824809@gmail.com

2013/12/12

營建產業是國家社會發展的火車頭，不只擔負所有硬體工程的建設，更連動其他產業的興衰和起伏，因此是一個國家最重要的基礎產業之一。營建工程專案大多金額龐大、關係人多、牽涉面廣、危險性高，因此必須要有做好所有環節的管理，包括需求的擷取、財務的規劃、合約的訂定、工程的設計、外包的採購、建築的施工、成品的交付等等，才能達到關係人的目標，滿足使用者的期望。

營建工程是最早應用專案管理手法的產業之一，隨著時代的進步，營建工程的管理自然也需要日益精進，特別是每個營建專案的成員都不一樣，如何做好所有關係人...

Part 1 營建專案管理知識體系
Chapter 1 營建概念 3
1.1 營建專案生命週期 5
1.2 營建管理與專案管理 6
Chapter 2 營建管理架構 9
Chapter 3 營建管理流程 13
Chapter 4 營建管理步驟 15
Chapter 5 營建管理方法 19
Chapter 6 營建專案管理層級模式 21

Part 2 營建專案管理知識領域
Chapter 7 營建規劃 27
7.1 目標規劃 28
7.2 財務規劃 30
7.3 模式規劃 33
7.4 合約規劃 40
Chapter 8 營建設計 43
8.1 初步設計 44
8.2 細部設計 45
8.3 採購文件 49
Chapter 9 營建採購 51
9.1 採購規劃 52
9.2 工程採購 54
9.3 決標 55
Chapter 10 營建施工 57
10.1 安全規劃 59
10.2 環境規劃 61
10.3 索賠辨識 63
10.4 索賠量化 65
10.5 施工規劃 66
10.6 安全計劃執行 69
10.7 工程施工 71
10.8 績效監控 73
10.9 資源管理 75
10.10 文件管理 76
10.11 環境保證 78
10.12 環境控制 80
10.13 索賠預防 81
10.14 索賠解決 83
10.15 財務控制 85
Chapter 11 營建結束 87
11.1 營建驗收 88
11.2 營建移交 90
11.3 安全記錄 93
11.4 財務記錄 94
營建管理專有名詞 97

Part 1 營建專案管理知識體系
Chapter 1 營建概念 3
1.1 營建專案生命週期 5
1.2 營建管理與專案管理 6
Chapter 2 營建管理架構 9
Chapter 3 營建管理流程 13
Chapter 4 營建管理步驟 15
Chapter 5 營建管理方法 19
Chapter 6 營建專案管理層級模式 21

Part 2 營建專案管理知識領域
Chapter 7 營建規劃 27
7.1 目標規劃 28
7.2 財務規劃 30
7.3 模式規劃 33
7.4 合約規劃 40
Chapter 8 營建設計 43
8.1 初步設計 44
8.2 細部設計 45
8.3 採購文件 49
Chapter 9 營建採購 51
9.1 採購規劃 52
9.2 工程採購 54
9.3 ...