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政府失能下的新經濟革命:未來10年解決社會問題最重要的變革力量

The Solution Revolution: How Business, Government, and Social Enterprises are Teaming up to Solve Society’s Toughest Problems
政府失能下的新經濟革命:未來10年解決社會問題最重要的變革力量


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《商業文摘》2013年10大最受矚目書籍
金融時報、華爾街日報、華盛頓郵報、哈佛商業評論、富比士雜誌、
出版家周刊、彭博社、福斯財經、世界經濟論壇
熱烈推薦

貧富不均、教育失靈、環保等所有問題,
光靠政府永遠無法解決!
面對此攸關每個人的社會沉痾與弊病,
我們需要一種全新態度與解決方案──
重大社會問題的新解答

吳惠林 中華經濟研究院研究員
周行一 政治大學財務管理系所教授
馬 凱 經濟學家、社會企業公約基金會創辦人
陳東升 台灣大學社會系教授
齊聲熱推

勞動人力的技術再訓練、國家教育品質低落、國民的肥胖問題、販賣人口,以及貧窮人口缺乏乾淨飲水的問題。解決上述這些問題,是誰的責任?
幾十年來,這個問題的答案一直很簡單:靠政府來解決。一直到最近,政府的角色一向是提供公共福祉,而私部門則多半遵循米爾頓‧傅利曼(Milton Friedman)的訓誡:企業的社會責任在於增加營收。超越這底線的任何想法,就被視為失焦,甚至是對股東的背叛。
不過,時至今日,情況已有劇烈的改變。
一種新型態的經濟,儼然已在傳統上公私部門兩者交會之處崛起。這種經濟型態下,人們經營與社會成果(social outcomes)有關的生意;交易的貨幣包括公用的數據資料、聲譽,以及社會影響力。過去未開發的市場產生了金錢報酬。這種商業模式並不尋常。其動機從道德義務到對公共責任感的新觀念都有,甚至還包括了股東價值。這類「解方經濟(solution economy)」不只代表了經濟機會,同時也是解決根深蒂固社會問題的一種新態度。
# # #
世界面臨饑荒的問題、氣候變遷,整體崩壞的基礎秩序。很明顯的,以今日各國政府的財務以及政治狀況,我們已無法面對政府,要求政府協助解決已債台高築的重大社會問題。我們所需要的是,一種全新,同時更具有合作性以及生產力的經濟模式。解決方案革命帶給我們希望,解決方案的改革透露了一個蓬勃發展的新型經濟體系,讓來自各行各業的參與者,不論是政府,慈善家,或是社會企業都能共同盡力貢獻自我,解決大型社會問題,同時創造出公共價值。

如果可以將私人企業與政府單位之間的藩籬去除,那麼解決方案經濟模式將開啟高達數兆美元的社會利益,以及商業價值。當現行的社會問題變得越來越難解決,新世代的解決問題者開始向公眾募款投資,諸如汽車共乘、開發手機應用程式,或是進行具影響力的投資,為的就是要替難纏的社會問題,找出新的解決方案。例如提供低成本的保健計劃,與貧窮對抗,研發可重複利用的能源,預防肥胖,這些都是當前社會上較為困難,同時也可視為是社會問題解決者的大好機會。他們可以創造出社會產品的市場,同時以交換來代替金錢的買賣,藉此填補人民想要的需求,與政府所能供給之間的空隙。

驅動解決方案經濟模式的是什麼?這些新的參與者又會從哪裡來?他們的角色是如何演變?我們可以怎樣引發這樣的熱潮?我們又可以如何參與其中?

本書作者為上述問題提出解答,除此之外,他們也為我們介紹了引領這些運動的個人或是組織。其中有的社會企業一年的成長幅度高達十五個百分點, 甚至有些是超大型的基金會組織,也有的是利用銷售社會產品進而獲利的財星五百大企業。

政府已無力處理全球社會所面對的大型問題, 這也不是政府的責任而已。我們需要的是一個不一樣的經濟典範,可以整合資源,合併眾人之力,同時創造出價值,在此同時還可以改善社會大眾的生活。而一切的解答,就在解決方案的革命之中!




作者簡介:

威廉.艾格斯(William D. Eggers)

艾格斯現職為勤業眾信(Deloitte)研究團隊的全球部門主管、專欄作家,帶領勤業眾信的公部門研究,同時是八本書的作者,其中共同著作有《華盛頓郵報》暢銷書《If We Can Put a Man on The Moon》。



保羅.麥克米蘭(Paul Macmillan)

麥克米蘭為德勤(Deloitte Touche Tomatsu)全球公部門(Public Sector)的領導人,本身也創立了加拿大公共服務創新組織(IPAC)之中的勤業眾信公共事務領導獎項,他也是多倫多Bridgepoint Active Healthcare的董事會成員之一。



譯者簡介:

李大川

東吳大學商用數學系畢,美國德州大學奧斯汀分校統計碩士。翻譯領域及專長包含企管、財經、人資、數學統計。譯作有:《精算變富翁》《經營者的十一條誡律》《華頓商學院:決策聖經》等。



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章節試閱
解決方案的生態系統

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(標題)公共財的創新

在舊金山的教會區裡聚集了一群二十幾歲的年輕人。此時是早上十點。然而谷歌(Google)的員工巴士早已在這個城市穿梭載客達四個小時了。此時,一台沒有任何識別標記小巴士開近人行道。乘客魚貫而上。上車後,有的人打盹,有的則是打開筆電,迎接另一個瘋狂的工作日。這輛巴士的目的地是山景(Mountain View),這些年輕的乘客其實都買得起保時捷,但是他們寧願搭乘巴士上班。

「我適應得很好」,二十五歲的工程師納奧‧史提芬(Naoh Stevens)這樣說。他每天也搭乘谷歌的巴...
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作者序
推薦序

分工合作找回和諧社會

吳惠林

早在一九八○年代,當時的美國總統雷根就公開說:「政府不能解決問題,政府本身就是問題」,他和英國首相柴契爾夫人更曾身體力行,實施「小政府」、縮減政府的服務項目,以及公營事業民營化等。即便如此,政府的財政赤字還是不斷膨脹,此由政府被稱為「必要之惡」可以看出端倪,一來縮小政府並未能確切實現,二來縮小的項目並不足夠或者支出龐大者還保留著,三來官僚的效率依然低落,四來人民對政府應扮演的角色缺乏認知。

#「公共財」的迷思

不論是哪種因素,都讓政府還是擁有龐大支出,因為人...
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目錄
前言 「解方經濟」的力量
引爆公共財的兆元商機

當議題擴展到社會層面時,社會大眾紛紛投身於解決社會問題。這些成員所運作的模式建構於「解方經濟」之上。先進的解決方案,可以提供更好的結果、更低的成本花費,縮短供需之間的鴻溝,達到公共政策創新的願望。

第一章 造勢者
社會解方的參與者

造勢者是一群非政府部門的貢獻者,為解決當前社會的需求,引進前所未有的資源、多功能性和創造力。許多貢獻者著眼在「解方經濟」彼此間的關聯,期望能帶來更偉大的變革。

第二章 破壞性科技
行動科技、雲端運算,資訊不再遙不可...
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